对垄断的公共管制.ppt

第十一章 市场失灵和微观经济政策 第十一章 市场失灵和微观经济政策 第一节 垄断 第二节 外部影响 第三节 公共物品和公共资源 * * * * * * * 1.公共物品的最优数量 第二，公共物品最优数量的决定 公共物品的供求曲线相交所决定的均衡数量就是公共物品的最优数量。 二、公共物品 * 1.公共物品的最优数量 第三，公共物品最优数量的标准 公共物品最优数量的标准是每个消费者的边际利益之和与边际成本相等。这个区别仍然是根源于是否具有消费的竞用性这个基本特点。 二、公共物品 私人物品和公共物品的最优数量 * * 2.公共物品与市场失灵 第一，公共物品的需求曲线是虚假的 首先，单个消费者通常并不很清楚自己对公共物品的需求价格，更不用说去准确地陈述他对公共物品的需求与价格的关系。 二、公共物品 * 2.公共物品与市场失灵 第一，公共物品的需求曲线是虚假的 其次，即使消费者了解自己对公共物品的偏好程度，他们也不会如实地说出来。为了少支付价格或不支付价格，消费者会低报或隐瞒自己对公共物品的偏好。由于单个消费者对公共物品的需求曲线不会自动显示出来，故我们无法将它们加总得到公共物品的市场需求曲线并进而确定公共物品的最优数量。 二、公共物品 * 2.公共物品与市场失灵 第二，市场本身提供的公共物品通常低于最优数量 市场本身提供的公共物品通常低于最优数量，即市场机制分配给公共物品生产的资源常常会不足。原因在于消费者消费公共物品的机会成本为零，于是就尽量少支付给生产者以换取消费公共物品，即消费者的支付不足以弥补公共物品的生产成本，结果便是低于最优数量的产出，甚至是零产出。 二、公共物品 * 3.公共物品和成本—收益分析 政府来承担提供公共物品的任务。 政府运用成本—收益的方法来确定公共物品的生产，如果评估的结果是该公共物品的收益大于或至少等于其成本，则它就值得生产，否则便不值得。 二、公共物品 * 公共资源具有非排他性，又具有竞用性的特点，因而会导致公共资源被过度地使用，从而造成灾难性的后果，即“公地的悲剧”。 三、公共资源 * 1.集体选择的含义 所谓集体选择，就是所有的参加者依据一定的规则通过相互协商来确定集体行动方案的过程。 四、公共选择理论 * 2.集体选择的规则 集体选择的规则包括一致同意规则、多数规则、加权规则、否决规则等。 四、公共选择理论 * 3.最优的集体选择规则 确定最优的集体选择规则的两个主要理论模型是成本模型和概率模型。 四、公共选择理论 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第一节 垄断 1.垄断厂商长期均衡时的利润最大化没有达到帕累托最优状态 垄断厂商长期均衡时的垄断价格高于边际成本，这表明消费者愿意为增加额外一单位产量所支付的数量超过了生产该单位产量所引起的成本。因此，存在有帕累托改进的余地。 一、垄断与低效率 * 1.垄断厂商长期均衡时的利润最大化没有达到帕累托最优状态 垄断厂商长期均衡时的垄断价格高于边际成本，这表明消费者愿意为增加额外一单位产量所支付的数量超过了生产该单位产量所引起的成本。因此，存在有帕累托改进的余地。 一、垄断与低效率 垄断和低效率 * * 2.均衡产量不能出现在帕累托最优状态上的原因 垄断厂商和消费者之间以及消费者本身之间难以达成相互满意的一致意见。例如，垄断厂商和消费者之间在如何分配增加产出所得到的收益问题上可能存在很大分歧，以至于无法达成一致意见；又例如，消费者本身之间在如何分摊弥补垄断厂商利润损失的一揽子支付问题上也不能达成一致意见；最后，还可能无法防止某些消费者不负担一揽子支付而享受低价格的好处，即无法防止“免费乘车者”。 垄断与低效率 * 1.递增成本下的管制 如果政府的目标是提高效率，则应当将价格定在等于边际成本的水平上，从而实现了帕累托最优，但垄断厂商仍然可以得到一部分经济利润；如果制定一个零经济利润的价格，边际成本会大于价格，导致价格太低、产量太高，偏离了帕累托最优。 二、对垄断的公共管制 * 对垄断的管制:递增成本 * 2.递减成本下的管制 如果政府管制价格等于边际成本，则达到帕累托效率，但垄断厂商的平均收益小于平均成本，从而出现亏损，需要政府补贴垄断厂商；如果制定零经济利润的价格即P=AC，该价格会高于边际成本。 二、对垄断的公共管制 对垄断的管制：递减成本 * * 政府对垄断的更加强烈的反应是制定反垄断法或反托拉斯法。西方很多国家都不同程度地制定了反托拉斯法，其中，最为突出的是美国。美国的这些反托拉