对我区实施科技扶贫项目调查及思考.doc

对我区实施科技扶贫项目调查及思考 对我区实施科技扶贫项目的调查和思考 对我区实施科技扶贫项目的调查和思考 2008-12-20 15:12:10 　　对我区实施科技扶贫项目的调查和思考　 　　扶贫开发是落实科学发展观、促进贫困地区经济发展，解决“三农”问题的一项重要工作，科技扶贫作为扶贫开发的重要组成部分，对增强贫困地区自我发展能力，促进经济增长方式转变，提高农民素质发挥着重要作用。　 　　一、我区实施科技扶贫项目的主要成效　 　　从2001年以来，中央、省、市下达崆峒区财政扶贫资金3112万元，其中把372万元作为重点来安排科技扶贫项目。这些项目资金主要用于农业产业化发展和产业基地建设，涉及草畜、马铃薯、果菜等主导产业项目。主要进行新技术、新品种的引进，优良种植、养殖品种的繁育和推广，并结合项目的实施开展了基层农业科技人员和农民实用技术培训。这些项目的实施和带动，取得了显著的经济效益和社会效益。　 　　1、通过引进先进的农业实用技术，提高了产业层次和效益。我区科技扶贫项目大部分围绕已经形成并初具规模的主导产业，根据产业发展的不同需求，推广和普及实用技术，支持关键环节和重点技术，对提升农业产业化水平和效益起到了明显的效果。如科技扶贫项目推广的黄牛冻配改良技术，引进优良品种南德温等多种冻精，6个月龄的牛犊市场价达1300多元，比当地同龄牛犊价格高出700元左右。同时，科技扶贫项目扶持贫困乡村配套修建冻配站13个，购买相应的设备、材料，在项目的扶持带动下，建成了21个百头以上肉牛育肥场;发展10头以上养牛户2110户，5头以上养牛户2740户，建成了10个万头肉牛乡和36个千头养牛村，肉牛饲养量达到26.03万头。全区建成暖棚牛舍5400座27万平方米、青贮氨化池2400座6.5万立方米，青贮氨化饲草10万吨，为规模化养牛奠定了坚实的基础。　 　　2、新品种的引进，开发利用了本地资源，优化了农业产业结构。科技扶贫项目的另一个特点是，根据不同的自然条件和市场需求，充分发挥资源潜力，因地制宜，选择引进适合本地发展的新产品、新品种。这些项目投资相对不大，但通过引进示范，在转变观念、开辟新的生产门路，调整生产结构方面产生了积极的效果。如小岔村的辣椒、王堡村的大蒜、油坊村的蔬菜等在科技扶贫项目的扶持带动下，在全区小有名气，成为这些乡村农民增加收入的主要途径。近年来我们在麻武乡引进甘肃农科院农业科学研究所培育的陇薯6号马铃薯新品种，亩均产量达4000公斤，通过项目的扶持带动发展，麻武乡年马铃薯种植面积达5000多亩，经济效益十分显著。在饲草方面，依靠科技扶贫项目资金，引进加拿大阿尔冈金优质紫花苜蓿新品种，目前全区累计建成了35个千亩种草示范村，紫花苜蓿留床面积达到16.6万亩。　 　　3、项目的试点示范，增强了农民的科技意识，加快了实用技术的推广和应用。科技扶贫项目的实施为推广科技和产业发展起到了很好的试点和示范效应，使广大贫困农民看到了效益，得到了实惠，激发了农民群众应用科技的积极性，学科技、用科技已经成为广大农民群众的自觉行动，崇尚科学、重视科技的意识普遍增强。2006年在扶贫贴息资金的扶持下，景兴肉牛厂建成年加工10万头的肉牛屠宰生产线1条;林果中心年出圃各类绿化苗木100多万株，花卉种苗30万盆，年经济收入200多万元。尤其是我区近年来在扶贫开发整村推进项目中大力推广“投牛还犊”的扶贫模式，扩大了项目扶持面，并利用项目培训管理费和科技扶贫项目资金配套推广的肉牛冻配技术，大大加速了肉牛品种的改良进度，由于其成本低、效益好，受到群众的普遍欢迎。林果业中的整形修剪、疏花疏果、配方施肥、病虫防治、果实套袋，养殖业中的暖棚建设、青贮饲料、畜禽防疫，马铃薯种植品种的更新换代等一批实用技术得到广泛推广，被广大贫困群众所接受和掌握。科技扶贫项目年培训农民5000多人次。通过培训，使农民群众的科技文化素质有了很大提高，追求高产、优质、高效、生态、安全，生产无公害及绿色农产品已成为群众的普遍共识。　 　　二、科技扶贫工作中存在的困难和问题　 　　我区的科技扶贫工作取得了一定的成效，但也存在一些困难和问题：一是由于区财政困难，科技资金投入严重不足。科技扶贫项目由于技术要求高、资金需求大，筹措配套资金困难，使一部分项目得不到后续扶持，推广普及能力有限，影响了项目效益的最大发挥;二是科技承包服务机制有待继续完善。特别是在技术服务、引进创新、消化吸收以及利益机制等方面，技术单位、技术员和农户之间还没有建立起真正的利益共享、风险共担机制，弱化了项目的辐射带动能力;三是广大劳动者文化素质偏低，科技基础薄弱。部分群众由于长期贫困，思想意识落后，生产观念保守，这种心态制约着自身的发展，加大了扶贫开发的难度，导致技术推广难度大，新品种、新技术的引进和推