河川水库疏浚标准作业规范 - 农委会.doc

河川水庫疏濬標準作業規範 經濟部97年11月28日經授水字第09720209000號函訂第一章 目的一、 經濟部（以下簡稱本部）為利本部水利署（以下簡稱水利署）所屬河川局及水資源局（以下簡稱執行機關）辦理中央管河川或水庫上游攔砂設施之疏濬及水庫蓄水範圍淤積物（不含淤泥）清理時，有統一標準作業規定依循，特訂定本規範。二、 執行機關辦理水庫淤泥浚渫或疏通河道無土石外運者，不適用本規範。第二章 疏濬時機及方式第一節 疏濬時機三、 河川局應於每年十月至十二月間，依河床沖淤變化檢討調整三年期河川整體疏濬評估計畫內容。四、 執行機關對於轄管河川、水庫遭颱風、豪雨、土石流、地震、山崩等天然災害或因自然水文地理條件致河道變遷或土石淤積時，應依下列原則本於專業認定以緊急疏濬或一般疏濬方式辦理：(一) 緊急疏濬：河道之變遷或土石淤積足以妨礙河道排洪影響河防安全或水利建造物無法發揮原有功能時，為恢復其通洪能力或水利構造物、取水設施之功能時，辦理緊急疏濬。(二) 一般疏濬：河道之變遷或土石淤積未達前款情事時，為同時配合國家砂石供應政策需要供應土石得辦理疏濬，以及水庫上游攔砂設施之疏濬。五、 依第三點調查嚴重淤積河段後，對於經檢討屬為維持河川正常機能之災害復舊緊急性疏濬工程者，由水利署邀請行政院環境保護署（以下簡稱環保署）召開會議確認，得依開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準第三十四條規定免辦理環境影響評估者，經報本部及環保署備查後逕行辦理之。但有未及於上開會議確認之個案需辦理災害復舊緊急性疏濬工程者，得由河川局自行依上開標準第三十四條規定程序辦理。六、 執行機關對於其他機關、團體、人民反映或建議辦理疏濬案件，得邀請有關人員、專家學者勘查、檢討辦理。第二節 疏濬方式及土石外運管制七、 執行機關辦理第四點第一款之緊急疏濬者，得採用下列第一款或第二款方式辦理；其辦理第四點第二款之一般疏濬時，得依下列方式之一辦理疏濬工程或許可採取土石：(一) 執行機關依中央管河川採售分離作業要點 (以下簡稱採售分離作業要點)辦理疏濬兼供土石採售分離者（以下簡稱採售分離）。(二) 由執行機關依政府採購法規定辦理發包疏濬工程併辦土石標售者（以下簡稱採售合一），但應符合第八點及第九點之規定。(三) 由河川局依河川管理辦法第四十一條規定，擬具土石可採區公告計畫，經水利署審查報本部核定後，據以公告受理申請採取。（以下簡稱公告土石可採區受理申請）(四) 由縣（市）政府依河川管理辦法第四十五條規定，擬具疏濬計畫書、疏濬管理及實施計畫書函送河川局核轉水利署審查後報本部核定後許可辦理之。（以下簡稱許可縣市政府辦理疏濬兼供土石）(五) 執行機關擬採用不同於前四款疏濬及採取土石方法者，敘明理由提報水利署核定後辦理。八、 執行機關辦理疏濬工程，以採售分離方式辦理為原則。但有下列情形之一者，得以採售合一方式辦理：(一) 屬於開工後工期二個月內完成之緊急疏濬者。(二) 規劃疏濬量五萬立方公尺以下者（實方）。(三) 河川治理工程併辦疏濬工程或併辦（剩餘）土石標售。(四) 石材無供營建骨材利用價值(部分河段材質較差之土石)。(五) 運距遠。(六) 廠商無購買意願。(七) 地形不佳。(八) 其他特殊原因。執行機關除有前項第一款、第二款或第三款規定情形，得逕依採售合一方式辦理，僅報水利署備查外，其餘各款難以採售分離方式辦理之情形，應述明理由經水利署同意後始得為之。九、 河川局辦理疏濬工程應就實際需求、治理目標，並確實考量河防及其他建造物安全與功能，依經濟部水利署辦理中央管河川、區域排水疏濬工程作業要點第三點規定，除緊急搶險疏濬外，應依核定之疏濬計畫書辦理，該疏濬計畫書授權河川局局長審定。屬水庫上游攔砂設施之疏濬者，其疏濬計畫書授權水資源局局長審定。水庫淤積物之清理計畫逕依水庫蓄水範圍使用管理辦法第二十三條規定擬具計畫報本部（水利署）備查，無需辦理第一項疏濬計畫。十、 執行機關辦理疏濬工程時，其土石外運之管制方式應以第十一點重量法管制為原則。但有第八點第一項第一款或第二款規定情形，得採用第十二點體積法管制。惟屬第八點第一項第二款情形者，因災害或其他情形增加之疏濬量超過三萬立方公尺者，應改採重量法管制。公告土石可採區受理申請之土石規劃採取量五萬立方公尺（實方）以下時，其土石外運之管制方式得採用第十二點體積法管制外，超過五萬立方公尺者，應以第十一點重量法管制。許可縣市政府辦理疏濬兼供土石之土石外運管制方式，縣（市）政府得本權責採用第十一點重量法或第十二點體積法管制。十一、 重量法管制作業如下：（即以地磅秤重管制）(一) 執行機關應於出入口管制站、洗車設備、地磅及影像監控系統設置完成及設立界樁、標示牌、標示圖後，始得同意土石外運或通知廠商