如何处理好小贩和城管的关系.docVIP

如何处理好小贩与城管的关系 长期以来，小贩与城管的关系就一直是令人头疼的难题，最近更有特别严重的冲突事件接踵而来。每次看到这样的新闻事件，心中都不禁的会思考着如何才能够处理好小贩与城管的关系呢？ 要想解决问题，首先就得明白为何会出现这样的问题。 城管作为中国特有的社会而产生的一种奇特（或为奇葩）的职业，也归于 “公务员”的一类，其工作为涉及工商、公安、市政、卫生等等方面。其存在并没有一部专门的法律提供依据，职责不明确，只是当地政府的一些条例规定而已，通俗的讲就是协助其它部门一起管理城市。 小贩作为最为原始的商业贩子，其存在可以说是伴随着商业的诞生一直到如今。中国小贩将近一亿，其中大多数都是属于中国社会最底层的老百姓，绝大部分没有营业执照，因此就不方便征税，也就有了漏税之嫌。大多小贩不具有店面，经营成本较低，商品的售价也通常较为低廉。其经营通常占据街道或者人行道等人流量较多的地方，而且常常发生聚集效应，常会给城市交通带来不便、影响市容。古语有云：道不同不相为谋。他们与城管的工作之间可以说是有很多的“不容”之处，因此就导致之间的矛盾变得很剧烈。 那么，要如何才能处理好他们之间的关系呢? 我认为城管为社会上不必要的产物，取消城管这一社会产生的畸形产物是最为可取之法。理由如下： 一．城管执法责任缺失以及缺乏监督力 中国现今的社会从根本上来说还是属于官本位的社会。城管作为公务员，也就是属于官类的，是向上级负责，而并非为了人民负责。因为人都是利己的，这样的制度就会导致他们为了自己的仕途而做出一些表面工程，为了政绩很少会真的把人民的利益考虑到工作当中。 现如今的制度又导致了很多的城管人员都是一些干部子弟或亲戚，这样的利益关系必然是会致使他们官官相护，而不会做好他们的工作。 大多数城管人员的官位思想太深，这样就必然会让他们自己对于老百姓来说乃是高高在上的样子，又会进一步影响其工作的公正性。 二．行政权力与利益挂钩 （1）普通老百姓要取得经营许可证并不是一件容易的事情，而对于无证经营的小摊贩，大多数城管会以无证经营之名强抢老百姓的财产，还美其名曰“治理城市市容”。 （2）城管的工作职责与现如今设有的很多部门（如工商、环保、公安等等）的工作都存在重合性，也就是本来就应该是其它部门的工作，现在由城管来代劳，这样做的后果无非就是降低了其它部门的工作效率，多花了纳税人的钱来养一些不必要的官员。 （3）目前城管在社会上的作用可以说的弊大于利。城管对小贩打砸抢的事件随处可见，而且屡见不鲜。不仅对老百姓的普通权利造成伤害，还对小摊贩的基本权利造成了极大的伤害（人身权、财产权等等），而对于小摊贩的权利造成伤害的同时却没有给城市居民营造出一个更好的生活环境。也就是说他们的工作大多是无益的，而且还造成了政府公信力的下降，留之无益。 （4）大多数城管对于摊位都有明显的寻租现象，只有小摊贩交了“保护费”才对老百姓“网开一面”，这又进一步的导致了腐败现象和腐败范围的扩张。 当然并不排除偌大一个中国没有好城管，但是这个数量可以说是少之又少。当城市的基础设施和法制未统一规范化之前，取消城管，乃可行之道。在取消城管这个基础上，降低小摊贩的注册门槛，出台一些规定小摊贩的经营范围和应该履行的义务，并有其它部门按他们所因负责的方面管理好城市才是上上之策。这样一来，对于小贩就会有一个更加稳定的经营地点，那样就会更加注重所在地的卫生和自己经营产品的质量，而且还可以更加方便向他们征税；对于各个部门，由于城管的取消，各个部门的职责就要由他们自己负责，这样就会提高他们的工作效率；对于社会，小摊贩的自觉加上各个部门效率的提高，也会使得城市环境变得更加美好和和谐；取消城管还可以减轻纳税人的负担，减少不必要的财政开支，免得再养这些没有什么用处的人员，从而可以用这份原本是城管工资的钱来用于社会福利（可以用于教育、医疗等人民基本权利方面的福利工程）；还有下岗的城管找到其它工作之后就从一个财富的消耗者变成一个财富的创造者。 因此，取消城管乃是于小贩、于市民、于社会、于纳税人、于国家都有利之策，而且还可以有效的减少国家官员里面的“临时工”。 第 1 页 共 2 页