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： 闸北区地震专项应急预案 （送审稿） 闸北区地震办公室 二○一四年十二月 1总则 1.1编制目的 为有效应对可能发生的地震灾害，健全本区地震灾害应急管理体制、机制，规范地震应急处置程序，提高抗御地震灾害的整体能力，最大程度地减轻人员伤亡和财产损失，保障经济社会持续稳定发展。 1.2编制依据 根据《上海市实施中华人民共和国防震减灾法办法》、《上海市实施中华人民共和国突发事件应对法办法》、《上海市地震专项应急预案》、《闸北区突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、规章和其它规范性文件，编制本预案。 1.3适用范围 本预案适用于本区地震灾害事件应急处置工作。 1.4工作原则 贯彻“预防为主、防御与救助相结合”的工作方针，依托应急联动工作机制，坚持“统一领导、分级负责、属地为主，整合资源、快速反应”工作原则。 2 组织机构 2.1领导机构 本区突发事件应急管理工作由区委、区政府统一领导；区政府是本区突发事件应急管理工作的行政领导机构，决定和部署本区突发事件应急管理工作，其日常事务由区应急办负责。 2.2区抗震救灾指挥机构 地震应急响应启动时，区防震减灾联席会议即自动转为区抗震救灾指挥部，统一指挥和协调地震应急处置与救灾工作。指挥长由区长或分管区长兼任，指挥部组成人员由区防震减灾联席会议成员单位兼任，区抗震救灾指挥部设在区应急指挥中心。 2.3应急联动机构 区应急联动中心设在公安闸北分局，