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LYDR—2011—01009 浏政办发〔2011〕80号 浏阳市人民政府办公室 关于印发《浏阳市城乡居民医疗保险 实施办法》的通知 各乡、镇人民政府，街道办事处，市直各单位： 《浏阳市城乡居民医疗保险实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○一一年十二月八日 浏阳市城乡居民医疗保险实施办法 第一章 总 则 第一条 为完善城乡居民医疗保障体系，统筹城乡居民医疗保险制度，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《长沙市人民政府办公厅关于〈长沙市城乡居民基本医疗保险办法〉的通知》（长政办发〔2011〕9号）文件精神，结合我市实际，制定本办法。 第二条　城乡居民医疗保险遵循保障水平与经济发展水平相适应、保基本、广覆盖、可持续的原则。 第三条　本办法适用于本市行政区域内未纳入城镇职工基本医疗保险范围具有本市户籍的城乡居民（以下简称参保人员）。 第四条 城乡居民医疗保险实行“政府组织、城乡居民自愿参加、个人、集体和政府多方筹资”的运作模式，坚持“政府负责、城乡居民参与、市乡共管”的管理模式；住院统筹以市管理为主，门诊统筹以乡镇、街道管理为主。医保基金实行多方筹资、市级统筹、封闭运行、以收定支、保障适度、科学管理、民主监督的原则；补偿政策按照住院统筹为主，兼顾门诊补助的补助方式。 第五条 城乡居民医