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TPP“竞争中立”规则对我国国企的冲击及对策.pdf

2016 年9 月 第 16 卷第 9 期 宜宾学院学报 Vol. l6 ,陆9 Journal of Yihin University September , 2016 TPP 竞争中立规则对我国国企的冲击及对策 刘静 (河南大学法学院,河南开封 475∞1 ) 摘要:源于澳大利亚的竞争中立规则在美国的推动下成为 TPP12 国协议的重要内容之一,也是未来国 际贸易的核心规则之一。竞争中立规则对国企乃至国家经济、政治层面都产生一定冲击,在挑战机遇 并存之下,中国应积极参与具体规则制定活动并争夺规则制定话语主动权,同时在国内法层面上给以衔接 支持,借此培植国企竞争精神,促进国企深化改革,提升国有企业在域外的竞争能力。 关键词:TPP; 竞争中立;国企改革 中图分类号:D996.1 文章编号: 1671- 5365 (2016 )09-0068-07 文献标识码:A 在经贸全球化背景下,国际贸易规则的改变 有企业不应因其所有制背景和与政府的联系而 和趋势,预示着未来国际市场的游戏法则,而未 获得相对私营企业的竞争优势,要在开放的大市 场内公平竞争。竞争中立规则在提出后短短 来属于规则制定者之手。 TPP 所确立的贸易规 三十年间,因其规范市场秩序上的良好的作用在 则尤其是竞争中立条款代表了国际贸易规则 发达国家内得到普适性推广。近年来,在美国积 的发展趋势,作为新兴经济的代表,中国加入并 极推动下逐渐成为国际贸易领域的重要规则之 参与规则的演进不仅是中国自身需要,也是国际 。 贸易体系的需要。中国加人 TPP 是大势所趋, (一)竞争中立的起源及发展 无论从经济角度还是贸易发展角度。本文在假 自 20 世纪 80 年代起,发达国家进人了国有 设中国应加人 TPP 的前提下探讨关于竞争中 企业的市场化改革阶段,改革的目的之一即为平 立对中国国企影响及应对。 衡因政府扶持而享有资源优势的国有企业与私人 一 竞争中立规则的起源与美国推动的 企业间的不平等,保障市场竞争公平,促进市场有 原因 序发展。基于上述目的,九十年代澳大利亚为消 竞争中立 ( Competitive Neutrality) 是指国 除国有企业因政策扶持或补贴而优于私人企业的 收稿日期: 2016 -06 -08 作者简介:刘静(1991 - ) ,女,河南驻马店人,硕士研究生,主要从事国际法学研究。 9 期 69 刘 静:TPP 竞争中立规则对我国国企的冲击及对策 竞争优势以及清除国有企业种种弊端提出了竞

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