城市公共自行车项目发展与优化—以潍坊为例.pdfVIP

交叉创新与转型重构——2017 年中国城市交通规划年会论文集 城市公共自行车项目发展与优化 ——以潍坊市为例 苏晴 欧心泉 刘花 【摘要】我国公共自行车项目发展态势良好，但缺少对中等规模城市项目的关注和优化提升。以典型 样本潍坊公共自行车项目为例，通过对现状的调查和调研，得到潍坊市公共自行车的建设情况和使用情况， 并与杭州市项目和台北市项目进行对比，通过情况分析和对比结果得到潍坊项目的现存问题，从设施、管 理和模式三方面进行阐述，并对该项目提出改善和发展建议，最后将发展建议推广至类似中等规模城市公 共自行车项目的建设和运营上。 【关键字】城市交通；步行与自行车交通；公共自行车；优化提升；潍坊市 1 引言 近年来，绿色低碳的公共自行车项目引起了广泛的关注，这是因为公共自行车项目不仅 是一个可持续的交通工具,而且还可以弥补现有公交站、地铁站与乘客目的地之间的缺失,这 也被称为“最后一公里”的挑战。公共自行车是一种在市中心为市民提供自助、短程的自行 车租赁服务。公共自行车项目迅速出现在世界各地，2006 年至今，我国也在诸多城市相继 建设了租赁自行车系统。 2013年 5 月，潍坊市政府颁布了《潍坊市市区公共自行车项目实施方案》，并于 2013 年 8 月开始建设该项目的一期工程，随后同年 10 月完成一期项目建设并投入使用；该项目的 二期工程开始于 2014 年8 月，并于同年 11 月完工并投入运行；2015 年8月至 11 月又对该 项目进行了设施优化并完善了“一卡通”租借系统，最终形成了市区 24 小时运营的公共自 行车系统网络。截至 2016 年11 月，潍坊市公共自行车的办卡量已达到 41 万余张，平均 5.1 个人就拥有一张公共自行车借车卡，普及程度广泛。值得一提的是该项目的最初方案采取了 BOT 模式，这种模式不仅拓展了市场服务的渠道，还能更好的建设项目和服务市民。另外， 潍坊市区自行车交通系统示范项目先后荣获了 2013 年山东省住建厅“山东省人居环境范例 奖”和 2014 年住建部“第三批城市步行和自行车交通系统示范项目”奖。可见该项目在省 内，乃至全国均处于领先和示范的地位。 1 中国城市规划学会城市交通规划学术委员会 中国城市规划设计研究院 编 2 潍坊公共自行车现状 2.1 公共自行车设施布局 2013 年建设至今，潍坊市区共建设约 1200 个站点，投放 5.5 万辆公共自行车，站点规 模根据人流量和预计需求量划分为大、中、小三种类型，见表 2-1。主要服务范围分布在潍 坊市奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区（含经济区）、高新区和保税区。 表 2-1 潍坊项目站点规模 站点规模 大型站点 中型站点 小型站点 停放公共自行车数量（个） 45 30 20 停车桩数量 60 40 25 空停车桩数量（个） 15 10 5 站点的平均间距按照 200 米至300 米、服务半径按照 150 米设置，并且主要服务于人流 密集和公共服务设施为主的区域，如居民小区、学校、医院、商场、车站、政府机关及周边 区域，站点分布见图 2-1。 图 2-1 潍坊市公共自行车系统站点分布图 2