兴义城市发展战略“两区三带”探讨3.docVIP

兴义城市发展战略“两区三带”的探讨 王 耕 源 （兴义民族师范学院，贵州 兴义 562400） 摘要：兴义市地处“南、贵、昆”经济区地理中心，在发展上具有不可比拟的优势，而兴义目前的发展规划并没有充分发挥这种优势，提出“两区三带”的城市发展战略有助于兴义市的发展做强做大，更好的发挥区域优势。 关键词：兴义市；发展；两区三带 中图分类号：F120．4 一、兴义市概况 兴义市， 1987年10月经国务院批准撤县建市。贵州省黔西南州府所在地。位于黔滇桂三省(区)结合部，地处东经104°32′至105°11′和北纬24°38′至25°23′之间，是黔西南州政治、经济、文化、信息中心。兴义西界黄泥河与云南的富源县、罗平县相交，南隔南盘江与广西的西林县、隆林县相望，东北与安龙、兴仁、普安、盘县接壤，辖区国土面积2911.1平方千米，市区面积22.2平方千米。兴义市距贵州贵阳公里，距云南昆明公里，距广西南宁公里，位于南（宁）贵（阳）昆（明）经济圈的中心，地理区位优越，素有“三省通衢”之称。从兴义市境穿过的324国道、309省道，贵（阳）兴（仁）高等级公路，途径兴义的汕（头）昆（明）高速公路；兴义飞机场建成通航；南昆铁路经兴义境内89公里。已初步形成的集铁路、公路、航空、航运四位一体的立体交通运输网络，成为黔、滇、桂三省（区）结合部出海的重要交通枢纽。 人口 面积 人口 面积 人口 面积 2005年 24 万 24平方千米 38万 32平方千米 15万 25平方千米 2010年 30 万 26平方千米 50万 50平方千米 26万 27平方千米 2020年 48万 41平方千米 100万 100平方千米 50万 57平方千米 数据来源：三个市的城市发展总体规划①②③ 三、兴义市“两区三带”发展格局 1“两区三带”的划分 “两区三带”中的“两区”，是指以马岭河峡谷为界，将兴义市划分为南北两个区。“三带”是在两个区的基础上的进一步划分，其中的第一带为威舍至下五屯、第二带为马岭到桔山的丰都，第三带为顶效到龙广，见图1。其中南区规划面积约70平方千米，北区规划面积约50平方公里。 第三带 第一带 南 北 第二带 区 区 图1： 兴义地区的“两区三带”示意图 2南区的发展 南区包括第一带和第二带。南区的发展，主要是在老成区的基础上，结合其带区域上的城镇，将老成区和周围城镇之间的区域连接成一片。 （1）第一带 第一带，主要包括黄草坪、下五屯、坪东和威舍等镇、办（街道办事处），其地理位置示意图见图2。这一带的发展应以威舍和平东为端点向其连接处扩展，需要打通威舍到乌纱的交通建设；以下午屯为中心，向其周边扩展；搞好老成区（黄草坪）的旧城改造工程。 图2： 第一城镇带地区示意图 （2）第二带 第二带（南区）包括马岭、桔山和丰都，其中丰都目前属桔山（办）管辖，第二带地理位置示意图见图3所示。这一带是连接第一和第三带的区域，是未来兴义城市的中心区域，应当继续发展桔山，搞好马岭和丰都的规划建设。 图3： 第二城镇带地区示意图 3北区的发展 北区也是第三带，主要包括顶效、万屯、郑屯、龙广、新场和德卧等乡镇，其地理位置示意图见图4所示。这里顶效、万屯和鲁屯属于兴义市，龙广、新桥和德窝属于安龙县。这一带的发展将会促进兴义、安龙和兴仁所组成的三角经济圈经济的发展。其中，顶效万屯这一端起到连接兴义和兴仁的作用，而安龙新桥这一段起到连接兴义和安龙的作用，但需要拆除新桥现有的化工厂。 北区的发展存在的问题是，龙广、德卧和新桥行政区划属于安龙县，而顶效、万屯、郑屯和鲁屯属于兴义，因此需要进行行政区划的重新划分。 图4： 北区（第三带）城镇带地区示意图 四、兴义市的发展策略 按照“两区三带”的发展格局，未来的兴义市建成区面积将会达到100至120平方公里左右，城市人口承载力将达到80到120万人口，最大人口规模可到达150万左右。但黔西南州人口才314万（2006年末），兴义市的总人口有78.4万（2008年末），市区人口有28万（2008年末），要在未来10到20年内实现市区人口100万左右，除了搞好规划以外，更应该采取有效的措施，吸引来自兴义农村地区人口，州内其他地区人口，以及省内外地区的人口。主要应采取以下一些措施。 1开放户籍政策 城市的发展，除了城区的