咨询工程师第七篇 工程项目招投投标管理.pdfVIP

好学教育： 咨询工程师第七章 工程项目招投投标管理 咨询工程师考试完整讲义下载 /haoxueziliao/item/c6d06f7f4b0bea07ef1e53d9 [考情分析] 本章是考试的重点章节，近三年平均分数为 11 分，从内容上看，本章考点比较分散，细节考点多， 复习难度大。在复习中，要抓住“工程项目招标投标的程序”这一主线，展开知识的学习。在学习的过程 中，要注意有关的时间要求。 第一节 概 述 1、招标投标管理的基本原则(5、6 条原则为2012 年版新增内容) (1)公开原则：要求工程项目招标投标具有高的透明度，实行招标信息、招标程序公开。[2010、2011] (2)公平原则：要给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行同等的义务，不歧视任 何一方。 (3)公正原则：评标时按事先公布的标准对待所有的投标人。[2012] (4)诚实信用原则：招投标当事人在行使权力、履行义务时应诚实、守信。 (5)独立原则：招标人和投标人都应当是独立的法人或其他组织，在招标投标过程中，应自主决策， 不受外界任何因素的干涉。 (6)接受行政监督原则：招标投标的全过程要接受有关行政监督部门依法实施的监督。 2、 《招标投标法》的立法目的 (1)规范招投标活动。 (2)提高经济利益。 (3)保证项目质量。 (4)保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益。这是《招标投标法》最直接的立 法目的。由前三个目的引申而来。 3、 《招标投标法》的适用范围 《招标投标法》的适用主体是在中华人民共和国境内进行的一切招投标活动，其适用对象是包括工程、 货物和服务的招标投标活动。不在香港、澳门特别行政区实施。不适用于国内企业到中华人民共和国境外 投标。在招标立法体系中地位最高。 4、招标代理机构 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构与行政 机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。 5、招标代理机构应具备的条件 (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； 好学教育 - 专业,权威,高效,分享 - 打造国内领先的终身教育平台! 好学教育： (3)有符合《招标投标法》第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济 等方面的专家库。 [2011年真题 多选题79]工程项目招标代理机构应当具备的条件主要有( )。 A.有从事招标代理业务的营业场所 B.有从事招标代理业务的相应资金 C.有能作为评标委员会成员人选的专家库 D.有能编制招标文件的专业力量 E.与国家机关不得存在隶属关系 答案：ABCD 6、招标代理机构注意事项 (1)不得无权代理、越权代理，不得明知委托事项违法而进行代理。 (2)不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务。 (3)未经招标人同意，不得转让招标代理业务。 [2012 年真题 单选题30]关于招标代理机构的说法，错误的是( )。 A ．招标代理机构与国家机关不得存在利益关系 B ．招标代理机构必须具备相应的招标代理资格 C ．招标代理机构专家库人员不能进入项目评标委员会 D ．未经招标人同意不得转让招标代理业务 答案：C 7、咨询工程师在招投标管理中的工作 7-1、可行性研究阶段 (1)主要工作 ①依法必须进行招标和报送项目审批部门审批的项目，在可行性研究报告中列入有关招标内容。 ②按照法律规定可以不进行招标的项目，在编制可行性研究报告中也必须提出不招标申请，并说明不