塑造服务型政府形象.docVIP

塑造服务型政府形象塑造服务型政府形象政府公共关系是提高政府行政管理效能的重要手段,对于当前转型时期的我国政府尤为关键。公共关系被誉为塑造形象的艺术,政府形象的塑造是公共关系的首要功能,政府公关的活动根本出发点是塑造、维护政府形象。本文从公共关系的视角下,重点讲述在全球化的大背景下我国政府如何进行服务型政府的改革塑造为人民服务的政府形象政府，是运用国家权力对国家行政事务进行组织和管理的机关，它是国家机构的重要组成部分。其主要职能是根据宪法和法律对国家各方面事务行施决策、指导、管理、服务、协调、监督、保卫等。政府要想有效地进行各种管理，争取广大公众对政府的信任和支持，形成稳定和谐的社会政治局面，建立良好的公共关系是至关重要的。政府公共关系已成为现代社会各级政府从事管理的重要组成部分，成为各级政府沟通和协调内外关系的强有力手段。现在，政府公共关系已经受到各级政府的普遍重视，在政府工作中起着越来越重要的作用。政府公共关系一般是指国家行政机关的公共关系，是政府为了更好地管理社会公共事务，在公众中塑造政府的良好形象，争取公众对政府工作的理解和支持而动用传播手段与社会公众建立相互了解、相互适应的持久联系的行为，是实现民主政治的一种有效途径和方法　　政府形象作为政府的软实力，是指社会公众在了解和经验的基础上，对政府在运行过程中显示的行为特征和精神状况的总体印象和评价。良好的政府形象对于一个政府来说至关重要.正因为它是社会公众对政府的赞许,信任和拥戴,所以使政府拥有广泛的社会声誉和重要的地位及其存在的价值.这一切从根本上都取决于政府自身的价值取向——为公众服务.为了塑造良好的政府形象,必须转变政府职能,尽快建立服务型政府. 塑造良好形象,是政府解决沟通与发展,协调好内外关系的有效公共关系手段,对构建和谐社会具有重要意义 服务型政府就是为人民服务的政府，用政治学的语言表述是为社会服务，用专业的行政学语言表述就是为公众服务。它把为社会、为公众服务作为政府存在、运行和发展的基本宗旨，是在社会本位和公民本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，以公正执法为标志，按着公民意志组建起来的以为人民服务为宗旨并承担责任的政府。也是“三个代表”重要思想、科学发展观在政府管理领域的具体体现。服务型政府主要是针对中国传统计划经济条件下，政府大包大揽和以计划指令、行政管制为主要手段的管制型政府模式而提出的一种新型的现代政府治理模式。服务型政府以服务为宗旨，这意味着政府与公众的关系将转化为服务供给者与消费者的关系。政府行使权力的目的，不再主要是为了管制，而是为公众提供更好的服务出于现实的考虑十七大明确提出要加快行政管理体制改革，建设服务型政府建设和发展社会经济发展取得了令人瞩目的成就但随着改革开放的深入政府长期以来存在的问题也日益暴露出来因此中国经济的发展客观上要求政府从经济主导型向经济服务型转变服务型政府的构建是实现这一需要的有效途径服务型政府构建三改善公共生活质量的基础 综上所述构建服务型政府这一重要目标的动力有两个一是中国社会的全面转型二是政府的自我完善与发展胡锦涛总书记在2008年政治局进行第四次集体学习时指出:“建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。”可见，建设服务型政府，实现广泛的公共利益，更好地发挥政府的公共服务职责，正是“为人民服务”宗旨的体现，是人民政府的题中之义。 服务型政府作为我国政府的改革目标,它的确立对我国的政府工作提出了更高的要求。如何塑造良好的政府形象以便能更好地体现服务型政府的特征,已成为摆在我国政府面前的一项重要任务。邓小平也认为；“中国共产党的含义或任务，如果用概括的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最高准绳。”这些都说明党和政府一直是把全心全意为人民服务作为党和政府的最高宗旨和一切工作的出发点和最终归宿的。因此，政府要认同这种行政文化，牢固树立全心全意为人民服务的工作宗旨。 （二）、树立“人本行政”理念 服务型政府是为民众服务的政府，政府及其公务员是人民的公仆，民众是建设服务型政府的出发点和归宿。因此，服务型政府必须摒弃“官本位”思想，坚持“以民为本”，为人民服务。 （三）、树立“服务行政”理念 服务理念是服务型政府的核心理念。作为国家公共行政人员，不论职位高低都必须努力实现全心全意为人民服务的行政宗旨，坚持把人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，为人民提供优质服务，坚决杜绝官僚主义作风，艰苦奋斗。 (四)、主体塑造：培养健康的服务型政府建设主体 要求政府既要加强公务员的主体建设又要注重公民教育。加强对公务员的理念教育和职务培训，更好的为