社会性别意识培训在妇联的实践及思考.pdfVIP

社会性别意识培训在妇联的实践与思考 李春瑞 一 背景与实践 随着95北京世界妇女代表大会的召开，将社会性别纳入决策主流或社会 性别主流化的词汇不断见诸于妇女报刊杂志。而经济的全球化将会对性别平等以 及女性就业结构产生不利影响。有关专家呼吁:目前亟待解决的是要将性别平等意 识纳入就业决策主流，加速制定性别平等的劳动力市场。中华全国妇女联合会作 为中国最大的NGO组织，作为妇女群众的代言人、娘家，对妇联的各级领导(或 干部)进行社会性别意识培训是很重要的一件工作，这些人对于社会性别的理解和 敏感性，必将影响社会性别的主流化进程。那么，什么是社会性别主流化?尽管目 前这是一个有争议的问题，但是，许多人的共识是:把社会性别的关注融入每个机 构的优先考虑事项和工作的各个方面。换言之，主流化的意思是使对社会性别 的关注成为一个机构中所有人的责任，并保证将其纳入所有的体系与工作。正如 卡尔达姆指出的使社会性别议题主流化既是一个技术过程，也是一个政治过程; 它要求组织文化和思维方式的转变，也要求国际机构、政府和非政府与非政府组 ① 织在目标和资源分配方面做出转变 。 联合国经社理事会 1997 年对性别观点纳入主流作出了界定这是一种战 略，将妇女和男子的关注事项和经验作为一个整体，纳入政治、经济和社会等所 有领域的政策和方针的设计、落实、监测和评估，使男女都能平等受益，中止不 ② 平等现象，最终目标是实现两性平等。 国际乐施会代表玛琳认为:社会性别主 流化是把社会性别平等作为基本的价值观，努力从组织上、制度上、纲领上以性 别视角开展工作，并把性别问题深入到所有工作人员的头脑、心里和专业行为中 ③ 。 云南省社会性别与发展小组(GAD小组)于1998年5月成立，作为小组的成员 之一，我一方面和小组的其他人员一道，努力提高自己的社会性别敏感，提高社 会性别分析能力。一方面在自己的工作范围内积极倡导、宣传社会性别意识。 2001 年，为在妇联干部中倡导、宣传社会性别意识，我们 以云南省妇女理 论研究会的名义，向香港乐施会申请资助，举办了三期社会性别意识倡导和提升 培训班。培训对象为:云南全省17个地州的妇联主席、部分县乡妇联主席(或项 目管理负责人)，以及妇女理论研究会的部分研究人员。 2002年，又向福特基金会申请获准为期三年的项目，题目 是云南工青妇系 ①引自《社会性别分析框架》。 ②云南妇女网 2002 年 9 月 12 日消息。 ③王思梅: 《在世界银行政策研究报告在发展中促进社会性别意识首发式暨研讨会上的致 辞》。 统女性领导干部性别平等与健康教育培训。 二 妇联系统倡导社会性别意识的条件与不利因素 条件: 1.中国社会科学研究的繁荣，国内妇女理论界日益宽松的社会环境 20世纪80年代以来，中国社会科学界在对文化大革命 拨乱反正的基础上 再度繁荣起来，各种学会、研究会纷纷成立，这给了关注妇女问题研究的国内妇 女理论界一个日益宽松的社会环境。 2.社会性别意识在国际妇女运动和社会科学研究领域的 影响力不断增强 社会性别(gender)是相对于生理性别(sex)而言的，通俗地说，它是社会对于 何谓男人或女人的行为、观念的判断和角色的认定，是男女两性关系的反映，并 将其作为一种权力关系。社会性别概念的提出，使得男女两性的社会特征的差异 更加清楚地表现出来。这一概念的提出为我们提供了一个新的分析妇女问题的视 角，而不是将存在于社会中的的男女不平等问题只是归结为男女两性的生理差异， 归因为女性与身俱来的命题。有的学者认为社会性别概念的提出是20世纪，特别 是第二次世界大战以来社会科学领域最引人注目的成果之一。 目前这一概念已被广泛运用于发展理论和实际中，许多发展项目都将社会性 别的分析方法运用于项目的需求评估和项目的监测评估之中，是否具有社会性别 敏感性被认为是项目是否成功的标准之一。