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海五西路(佛山大道至佛山水道)工程土地与房屋征收补偿安
海五西路(佛山大道至佛山水道)工程土地与房屋征收补偿安置实施方案
为进一步完善禅城与南海之间的路网,缓解城北交通压力,改善我区交通环境和经济生活环境,我区启动海五西路(佛山大道至佛山水道)工程,现须征收道路沿线部分的土地与房屋作为道路建设用地。为确保该项目土地和房屋征收工作的顺利完成,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定,经公开征求各方意见并结合我区实际,特制定以下征收补偿安置实施方案:
一、征收范围
海五西路(佛山大道至佛山水道)沿线征收范围内的土地与房屋(详见附图)。
二、征收工作的组织实施
海五西路(佛山大道至佛山水道)工程的征收部门为禅城区国土城建和水务局。征收实施单位为禅城区祖庙街道办事处,负责宣传发动、以征收部门的名义与被征收人签订征收补偿安置合同、支付征收补偿款、信访治安维稳等工作。
三、农村集体土地征收补偿标准
征收补偿包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费,具体按以下标准执行:
(一)土地补偿及安置补助费(合并补偿)标准。
1.建设用地补偿标准:
(1)政府征地后安排且已完善手续的留用地:按留用地原批准用途的评估价,扣除应交纳的土地出让金后进行补偿。
(2)留用地以外,其它有合法用地手续的建设用地:按该建设用地批准用途的基准地价,扣除应交纳的土地出让金后进行补偿。
(3)符合《关于解决石湾区镇村建设历史遗留问题的意见》(佛府〔2002〕49号)规定的,参照以上第(2)款,扣除当前办理农用地转用手续所需税费后进行补偿(扣除税费包括耕地占用税50元/平方米、耕地开垦费28元/平方米,合计52000元/亩);不符合《关于解决石湾区镇村建设历史遗留问题的意见》(佛府〔2002〕49号)规定的,按每亩7.5万元补偿。如有填地的,另加每亩30000元填土费补偿。
四、收回国有土地使用权的征收补偿标准
(一)国有出让土地。
国有出让土地的征收补偿标准按该宗地第一次出让取得的成本价的剩余使用年限值余额给予补偿。如经多次转让或协商不成时,可由征收实施单位与被征收人共同委托或通过合法程序选定具有房地产评估资质的房地产机构进行评估,按土地评估价予以补偿。
(二)国有划拨土地。
1.市政公共基础设施用地的补偿,参照农用地补偿标准(不含奖励)进行补偿,填土费按30000元/亩计算。
2.其他用地性质的土地,通过聘请具有土地评估资质的房地产机构进行评估,按评估价进行补偿。
五、房屋征收补偿及签约期限
(一)房屋征收补偿实行货币补偿。
由于本项目是道路基础设施建设项目,且征收的房屋不涉及住宅,故对商业用房、办公用房及其他非住宅(工厂、仓库、配套设施等)的征收补偿实行货币补偿方式。
(二)房屋补偿面积按以下标准进行核定。
1.有土地使用证、房屋产权证的,以权属证书记载的面积为准;
2.经房管部门备案已登记房屋买卖合同或商品房购买合同,但未办理土地使用证、房屋产权证的,以原房屋产权证或过户证明书记载的面积为准;
3.根据有关法律法规及政策规定应予补偿的其他情形,以依法核定的面积为准。
(三)征收补偿合同的签约期限:自征收决定公告之日起60日内。
六、征收补偿标准
(一)工业厂房、仓库。
1.根据相关法律法规及政策规定认定应予补偿的建筑物、构筑物(不含地价),根据不同的结构、使用年限,按以下标准补偿:
(1)框架结构:850元/平方米。
(2)混合结构:650元/平方米。
(3)砖木结构:450元/平方米。
(4)简易结构:250元/平方米。
(5)棚屋:150元/平方米。
(6)水泥地面:100元/平方米。
对以上补偿标准有争议的,由征收部门按相关法律法规及政策按评估价进行货币补偿。
2.停产停业损失补偿:在合同约定时间内签约并腾空交出房屋的被征收人,其被征收建筑物有合法产权或依据相关法律法规及政策规定,由相关部门审核认定应予补偿,且征收决定发出之日处于合法正常经营生产状态或正在出租而租赁合同未到期的,给予停产停业损失补偿。
(1)停产停业损失补偿:以每月30元/平方米的租金标准一次性给予6个月租金作为补偿。
(2)员工生活补助:按征收决定公告时劳动部门公布的本区最低工资标准一次性补偿6个月的员工生活补助给用人单位。用人单位统筹安排,作为搬迁期间停产工人的生活补助。工人人数以社保部门核定连续参保6个月以上(含6个月)的人数为准。
(二)非住宅(商铺、办公用房)
通过聘请有资质的评估机构对房地产证记载的或者经有关部门依法核定应予补偿的被征收的合法建筑物及土地使用权进行整体评估,按评估结果支付补偿费用。
(三)房屋附属物、附着物的补偿。
1.被征收房屋内的附属设备
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