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(一）论述中央银行的独立性 （1）提出中央银行独立性问题的理由主要有四点。 一：政治家缺乏经济远见，干扰货币政策的稳定性和连贯性； 二：政府为满足短期利益的需要，推行通货膨胀政策，中央银行独立于政府可以对此有所制约； 三：中央银行与政府的工作侧重点不一致，致使相互的措施矛盾对立； 四：中央银行作为社会的服务机构，也需要相当的独立性。 （2）当代中央银行与政府关系 中央银行与政府关系的实质表现为既不能视中央银行为一般政府机构，也不能使之完全独立于政府之外， 不受政府约束，而应在政府的监督和国家总体经济政策的指导下，独立地制定、执行货币政策。 这就是当代中央银行的相对独立性。 （3）保持中央银行的相对独立性要遵循两个原则： 　一：经济发展目标是中央银行活动的基本点。 中央银行不仅要考虑自身所担负的任务和承担的责任，还要重视国家的利益。 　二：中央银行货币政策要符合金融活动的规侓性。防止为特定政治需要而不顾必要性和可行性，牺牲货币政策的稳定性。 （二） [1]根据以上资产负债表，简述中央银行的主要资产、负债业务。 答:中央银行资产业务是指中央银行运有其负债资金来源的业务活动，主要包括中央银行贷款和再贴现、 　　证券买卖业务、金银和贵金属业务、外汇储备业务等。 　　如上表中的国外资产、外汇、货币黄金、其他国外资产、对政府债权、对其他存款性公司贷款、 对其他金融性公司债权、证券买卖等就属于中央银行的资产业务。 　　中央银行的负债业务，是指社会集团和个人持有的对中央银行的债权。 　　中央银行负债业务主要包括：货币发行业务、经理国库业务和集中存款准备金业务。 　　如上表中的：货币发行、发行债券、国外负债等就属于中央银行的负债。 [2]试述中央银行业务经营原则和一般限制性规定。 答：中央银行业务基本经营原则： 　（一）不以盈利为目的； 　（二）不经营一般银行业务； 　（三）一般不支付存款利息； 　（四）资产具有最大的流动性； 　（五）定期公布业务状况； 　（六）在国内设立相应的分支机构； 　（七）保持相对的独立性； 　　 　　中央银行业务的一般限制性规定： 　　各国的中央银行法都对中央银的业务做了必要的限制性规定，以保证中央银行更好地履行职责。 　（一）不得直接从事商业票据的承兑业务； 　（二）不得直接从事不动产的抵押放款； 　（三）不得直接从事不动产买卖业务； 　（四）不得直接对企业和个人发放贷款； 　（五）不得收买本行股票（当中央银行是以股份制形式组建时）； 　（六）不得以本行的股票为抵押进行放款。 . 【案例分析】：比较中西方存款准备金制度的差异（100分）。 在西方国家，一般人认为存款准备金制度作用效果过于猛烈，以至于有人将存款准备金制度比喻为外科医生使用斧头做手术；而且， 提高法定存款准备金率会造成银行体系流动性不足，危及银行体系资金的正常清算和稳定。但是，从2006年7月5日至2007年6月5日， 中国人民银行连续8次提高人民币存款准备金率，由7.5%上调至11.5%，仅07年上半年因提高存款准备金率而回收的流动性就超过8500亿元人民币， 并且有专家预测，存款准备金率仍有上调的可能。 考核目的：案例分析是提高学生发现问题、分析问题并提出解决问题的方法与思路的重要途径之一。通过上面的案例分析，既可以加深学生对存款资金准备金制度的理解与把握， 也有利于同学们加深对我国目前货币政策的了解和认识。 要 求： ①根据上面给出的关于存款准备金制度的资料，对比中西方存款准备金制度在实际应用中的差异，解释我国连续上调存款准备金率的原因； ②分析上调存款准备金率对我国银行体系流动性的影响； ③应简述存款准备金制度优缺点理论并谈谈你的认识； （一） 答：中西方存款准备金制度应用情况的差异： 西方国家认为存款准备金制度的缺点之一是作用效果过于猛烈， 存款准备金率变动1%就会产生巨额的准备金存款，会对银行体系的流动性产生巨大影响。 因此在西方很少运用存款准备金制度这一货币政策工具，甚至放弃使用该工具。 而我国目前多次上调存款准备金率，并没有冲击我国银行体系的流动性， 甚至表现为存款准备金制度作用效果较弱的现象，与西方国家的实际情况出现反差。 我国连续上调存款准备金率的原因：我国流动性出现过剩的状况，2007 年末，广义货币供应量 M2 余额 40.3 万亿元，同比增长16.7%， 狭义货币供应量 M1 余额 15.3万亿元，同比增长 21%。全年累计现金净投放 3303 亿元，比上年多投放 262 亿元。 为减少流动性过多对我国经济的负面影响，人民银行采取了多种措施收回流动性，其中包括上调存款准备金率。 为减少上调存款准备金率对银行的冲击，人民银行采取了小幅上调存款准备金率的办法，每次只调0.5个百分点，冻结1500亿元资金