01空气污染-行政院主计总处.docVIP

我國編算成果 ◎ 90年臺灣地區試編結果─環境品質質損 ▲ 空氣污染 在經濟發展過程中，空氣品質惡化以及其對人體健康之傷害，係多已被證實，是以控制污染排放以維護環境品質與人體健康，早已為各已開發國家的重視。為提出有效對策，除積極建立空氣污染排放資料庫外，對於空氣污染與經濟活動間之關係的瞭解亦是非常必要。 空氣品質決定於排放與擴散，並由暴露在環境品質中之傷害，推估空氣污染損害之價值。另一方式則由預期的減少空氣污染排放之預期維護成本，推估空氣污染之經濟損失。囿於資料取得等相關問題，目前係採後者估算空氣污染之質損，以下將分別說明我國空氣污染編算過程之問題及限制、內涵及架構暨各相關帳表如排放帳、品質帳及質損帳之內涵、編算過程及結果。 一、內涵及架構 空氣污染源係指排放空氣污染物之物理或化學操作單元(stationary source)：此依排放強度又區分為 (1)高排放強度污染源 (2)低排放強度污染源所集合之面污染源 2.移動污染源(mobile source)：此一般指使用燃料推動之動力機械，其中車輛被視為線源，其他非公路運輸工具則被視為面源。 (二)第二種分類方式係依空間分佈特性分 1.點污染源(point source，簡稱點源)：點源之排放主要來自於各工廠，來源包括燃料的燃燒以及非燃料的燃燒和工業製程。因此包括鍋爐、窯爐、焚化爐、油庫、加油站(line source，簡稱線源)：線源排放來自於公路運輸工具，包括汽油車、柴油車與機車，依據實際之引擎使用，可再細分為汽油小客車、汽油小貨車、柴油小貨車、柴油大貨車、二行程機車與四行程機車。排放污染物的產生於車輛發動或行駛中，汽油或柴油之燃燒。 3.面污染源(area source，簡稱面源)：面源污染為集合自許多低排放強度之固定污染源以及非公路車輛之移動污染源。前者包括商業與住宅之燃燒、垃圾露天燃燒、農業燃燒、森林火災、建物火災、餐飲業油煙排放，以及土木施工、道路揚塵total suspended particulate，簡稱為TSP）、粒徑10徑米以下之懸浮微粒（suspended particulates，簡稱為PM10）、硫氧化物（sulfur oxides，簡稱為SOx）、氮氧化物（nitrogen oxides，簡稱為NOx）、非甲烷碳氫化合物（non-methane hydrocarbon，簡稱為NMHC）、一氧化碳（carbon monoxide，簡稱為CO）以及鉛（Pb）。 依上所述，我國空氣污染環境質損之估算，係以點源、線源及面源分別推估其全年排放量，惟因空氣具有涵容能力可吸收生產與消費過程所製造之排放量，此部份不應納入質損之估算，亦即質損之估算係以因過度使用以致超過環境之涵容能力者。另因目前國際上尚無涵溶能力之推算，是以空氣品質標準加以轉換推估各污染物之品質標準排放量，再將此值於各污染物全年排放量中扣除，求得全年應削減排放量，以此應削減排放量乘以目前法令規定的最佳可行技術下之每單位排放量的防治成本，即得出當年各污染物之環境質損值。各帳表之關係與估算方式如圖一。 圖一 空氣污染編算流程圖 表一 空氣污染物之分類 種類 項目 氣狀污染物 硫氧化物(SO2及SO3合稱為SOx)。 一氧化碳(CO)。 氮氧化物(NO及NO2合稱為NOx)。 碳氫化合物(CxHy)。 氯化氫(HCl)。 二硫化碳(CS2)。 鹵化烴類(CmHnXx)。 全鹵化烷類(CFCs) 粒狀污染物 總懸浮微粒：係指懸浮於空氣中之微粒。 懸浮微粒：係指粒徑在十微米((m)以下之粒子。 落塵：粒徑超過十微米((m)，能因重力逐漸落下而引起公眾厭惡之物質。 金屬燻煙及其化合物：含金屬或其化合物之微粒。 黑煙：以碳粒為主要成分之暗灰色至黑色之煙。 酸霧：含硫酸、硝酸、磷酸、鹽酸等微滴之煙霧。 油煙：含碳氫化合物之煙霧。 衍生性污染物 光化學霧：經光化學反應所產生之微粒狀物質而懸浮於空氣中能造成視程障礙者。 光化學性高氧化物：經光化學反應所產生之強氧化性物質，如臭氧、過氧硝酸乙醯酯(PAN)等(能將中性碘化鉀溶液游離出碘者為限，但不包括二氧化氮) 毒性污染物 氟化物。 氯氣(Cl2)。 氨氣(NH3)。 硫化氫(H2S)。 甲醛(HCHO)。 含重金屬之氣體，例如鉛。 硫酸、硝酸、磷酸、鹽酸氣。 氯乙烯單體(VCM)。 氣狀多氯聯苯(PCBs)。 氰化氫(HCN)。 戴奧辛(Dioxins)。 致癌性多環芳香烴。 致癌揮發性有機物。 石綿及含石綿之物質。 惡臭污染物 硫化甲基[(CH3)2S]。 硫醇類(RSH)。 甲基胺類[(CH3)XNH3-X, X=1,2,3]。 有機溶劑蒸氣 塑、橡膠蒸氣 其他 二、編算限制 空氣品質質損推估問題： （一）單位減量成本問題 國內目