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一个海洋国家的科学:海洋研究优先计划修订版
美国国家科技委员会发布《一个海洋国家的科学:
海洋研究优先计划修订版》
2013 年2 月,美国国家科技委员会(National Science and Technology
Council ,NSTC )发布《一个海洋国家的科学:海洋研究优先计划修订版》。
该研究计划是 2007 年发布的《绘制美国未来十年海洋科学发展路线图》
(Charting the Course for Ocean Sciences in the United States)的升级版。计
划阐述了美国的海洋研究优先事项应面向国家海洋政策需求,并从海洋科
学本身和与海洋相关的社会学两个方面指出了美国海洋研究的优先研究
领域。
1. 背景介绍
美国自成立以来就是一个海洋国家,航运和商业、海洋安全以及渔业
对这个刚刚成立的国家尤为重要。随着国家的不断发展和人口的日益增多,
海洋经济以及沿海资源对实现国家的长久繁荣显得越来越重要,但与此同
时,与海洋以及沿海相关的危害也变得越来越具有破坏力。
在认识海洋本身蕴藏的巨大财富和相对有限的自我恢复能力方面,人
们的责任是要做一个知情的海洋管理者。美国总统13547 号行政令(管理
海洋、海岸和大湖)于2010 年7 月19 号颁布实施,该法案最终采纳了美
国海洋政策专责小组的建议,旨在提供一套全面、综合的国家海洋政策,
提高对海洋、海岸以及大湖的管理水平。贯穿国家海洋政策的一个始终不
变的主题即科学管理和使用海洋资源。
与此同时,一个海洋国家的科学以及国家海洋政策的目的就是寻求如
何彻底改变人们以往对海洋、沿海流域以及大湖的认识,提高人们利用、
管理以及保护海洋的能力。本次报告强调科学在海洋管理中的重要作用,
试图通过科学平衡海洋资源利用和海洋环境保护二者之间的关系。
2. 海洋科学支持国家利益
1)国家海洋政策的优先目标
(1)基于生态系统的管理
(2 )沿海和海洋空间规划
(3 )决策制定和提高认识
(4 )协同合作和相互支持(管理)
(5 )应对气候变化和海洋酸化的弹性和适应性
(6 )区域生态系统的保护和恢复
(7 )陆地水质和可持续发展策略
(8)监测北极地区的环境变化
(9 )海洋、海岸和大湖的检测、测绘和基础设施建设
前4 条说的是从国家层面上如何利用和保护海洋、大湖以及美国东西
海岸的海洋资源。而余下的5 条强调的则是哪些领域对创新科学、技术和
决策支持的需求最为迫切。总体来说,以上9 条形成了一个总体战略,能
够用以指导政府和各个层次的非政府利益相关方实施国家海洋政策。这是
基于科学信息的采集、解释和共享建立起来的海洋策略,旨在指导人们行
动起来保护和利用海洋。
2 )了解新兴的主题
随着航线标示工作的进行,出现了两个科学优先发展的主题,它们对
于海洋科学和相关政策的影响也日益显现出来。《海洋在气候变化和维护
生态系统健康发展中的作用》的社会主题板块也强调了与这两个主题相关
的研究重点。
(1)海洋酸化
大气中二氧化碳含量的增加不可避免地导致海洋中二氧化碳的含量
增加,进而造成海水pH 值降低,并因此改变海洋的化学环境基础。那些
依赖碳酸钙来生产卵壳和骨骼的生物受到的影响将尤为显著。海洋酸化的
其他影响还包括增加珊瑚礁形成的压力,改变商业性水产的食物链,以及
破坏深海中碳转移和储存的自然过程等。如果海洋进一步酸化将会对海洋
生物的多样性、物种的生存能力和分情况布以及海洋食物链等产生深远的
影响。理解这些并不难,但是如何延缓海洋酸化的过程或者如何使海洋生
物适应这种变化却是一个非常大的挑战。
目前采取的促进海洋酸化认识的举措包括:
• 研究海洋酸化成分的经费公告;
• 在沿海和海洋中加强对海洋酸化的监测;
• 研究海洋酸化对海洋中生物资源(在个体、群体和整个生态系统层
面)的影响;以及海洋酸化对珊瑚、重要经济价值渔业物种和其他
具有生态价值的重要物种的影响;
• 开发先进的远程和现场海洋酸化监测传感器技术;
• 考察海洋酸化和《净水法案》之间的关系。
这些举措明确了研究考察的区域、物种和需要关注的生态系统,也指
出了潜在生态系统的影响。这就为评估海洋酸化对社会经济
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