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航空运输业向各国首脑提交气候变化建议书-IATA.PDF
航空运输业向各国首脑提交气候变化建议书
2009 年 9 月 23 日,纽约—— 国际航空运输协会(IATA,以下简称“国际航协”)昨日在纽约举
行的联合国气候变化大会上,向各国首脑提交了航空业的气候变化建议书,以在 12 月的气候变化
大会上讨论。这次大会是作为 12 月份的哥本哈根联合国气候变化框架公约(UNFCCC)会议的前
期准备。民航业界团结一致,向世界各国首脑呼吁,应在国际民航组织(以下简称“ICAO”)的
领导,通过与国际航协的共力,在减少航空业碳排放方面达致一个全球性的行业解决方案。
国际航协理事长乔瓦尼·比西尼亚尼(Giovanni Bisignani )先生说:“气候变化是一个全球性的问
题,航空业也是一个全球性的行业。因此,对该行业来说,需要一个全球性的解决方案,才能有效
地解决气候变化问题。”
比西尼亚尼说:“适用于地面排放污染源的管理机制并不会在航空业收到成效,航空业的排放可以
是跨地域、跨海的。那些不协调的国家和地区性政策正实施着一系列的惩罚性税赋,仅是为了填补
政府库房,却很少去管理航空业排放问题。”
“京都议定书明确表明航空业的排放问题应由ICAO 来管理。基于它的全球性标准和与行业的通力
合作,得以让航空出行成为最安全的出行方式。航空业的全球性行业解决方案也可以沿用 ICAO 的
领导能力,解决航空业与环境的问题”,他说。
航空运输业提交了的建议书中概述了行业的三大承诺目标:
1. 从 2009 至 2020 年,年均燃效提高 1.5%
2. 2020 年实现碳中和增长,即排放量以 2020 年为顶峰,不再增长
3. 2050 年减排目标为 2005 年的 50%
比西尼亚尼说:“我们的目标是非常艰巨的。航空运输业是目前唯一一个行业在全球范围内提出碳
中和增长。我们也提出了一个时限,即到2020 年实现。我们的四大支柱战略——投资技术、有效
的基础设施、高效运营和积极的经济措施,将会实现我们的目标,我们同时也正看到一步一步的前
进。航空业 09 年的排放将会减少 7%,其中的 5%是来自于衰退而减少飞行航班,2%是来自于这
四大战略的成果。国际航协的‘绿色小组’自05 年以来已成功减少了 3400 万吨的碳排放;而我
们在改善基础设施方面,包括缩短航线等,自 04 年以来已减少了同等的碳。但行业的成功也需要
政府的努力。政府可以采用更有效的航空交通管理方法,例如美国的下一代航空运输系统
( )和欧洲的单一欧洲天空( )预计将可以
NextGen Air Traffic Management Single European Sky
每年减少 4100 万吨的碳排放。政府也应该给出法律和财政方面给予支持,推动可持续的航空生物
燃油的发展。”
该建议书还概述了指导准则,保证全球性行业解决方案可以最终减少碳排放,保留资金用于航空业
环境问题的投资,保持公平竞争的环境,提供进入全球碳市场,并确保航空公司可支付其排放成
本。
比西尼亚尼说:“航空运输业在全球来说是独一无二的,可以在全球推动着发展,例如是行业安全
和电子客票。如可以在哥本哈根会议上大致一个全球性解决方案,将可以最好地管理航空业的碳减
排问题。”
- IATA -
媒体垂询:
Anthony Concil
传讯总监
电话:+ 41 22 770 2967
电邮:corpcomms@
编注:
• 国际航空运输协会(IATA)代表全球230 家航空公司,其成员公司的运输量占全球国际定期航
班运输量的 93%。
• 2009 年 9 月 22 日,联合国气候变化领导人大会在联合国纽约总部举行进行。这也是气候变化
秘书长会议的正式启动。
• 此次论坛的主要目的是,为年底进行的哥本哈根联合国气候变化大会建立一个积极的政治共
识,向各国首脑展示私营机构对气候变化的支持力度。预期各大商业和社团领袖将:
o 向各国元首说明,私营机构非常有兴趣去参与谈判,达致一个平衡而有效的全球性气
候变化条约。
o 展示私营机构已采取行动,走向低碳经济时代,并可提供解决气候危机的方案
o 承诺采取行动应对气候变化问题——单独的或是与联合国和民间团体合作的形式。
• 全球性行业解决方案原则包括
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