生产性服务业集聚知识分工与国家价值链构建-宏观经济研究院.pdfVIP

2016年第7期 生产性服务业集聚、知识分工 与国家价值链构建* 袁中华 詹浩勇 内容提要 国家价值链构建是我国经济新常 球价值链“工艺升级—产品升级—功能升级— 态下实现产业转型升级与区域协同发展的战略选 部门升级”的路径实现产业升级（贾根良和刘书 择。生产性服务业集聚与知识分工的内生互动与 瀚，2012），反倒面临掉入“中等收入陷阱”的危 循环累积效应，有利于促进专业化市场的形成、系 险，失去产业升级的主动性（刘明宇和芮明杰， 统集成商的培育和技术创新，为国家价值链的生 2012）。 发提供基础性条件。基于这一机理，应强化城市间 同时，东部地区在全球价值链低端嵌入在 与区域间的功能分工，构筑区域间优势互补的生 一定程度上把中、西部地区压制在原材料和劳 产性服务业集聚格局，充分发挥政府在国家价值 动力等低端要素供应商的地位，形成了双重“中 链重构中的积极作用。 心—外围”格局（易顺和韩江波，2013），以价值 关键词 生产性服务业集聚 知识分工 国 链为主要内容的东、中、西部地区之间的产业联 家价值链 产业升级 系被割裂，导致区域发展差距的扩大（高煜和杨 晓，2012）。 为了实现我国产业的整体升级，摆脱在全 一、问题的提出 球价值链中被“俘获”的处境，刘志彪和张杰 （2009）提出通过构建凭借国内市场需求而生 我国正处于经济增速趋缓、结构调整任务 发、拥有自主研发能力、由本土企业主导和治理 紧迫的新常态，产业升级与区域经济协调发展 的国家价值链（National Value Chain,NVC,也称 是这一新形势下的必然选择。过去30多年来，我 国内价值链），将竞争模式由“环节对链条”过渡 国东部地区通过融入到由跨国公司主导的全球 为“链条对链条”，将其作为实现我国产业优化 价值链（Global Value Chain，GVC）分工体系并 升级的有效途径。同时，通过产业内迁和产业链 定位在GVC底部环节的方式，实现了工业化水 延伸，重新调整区域间的产业关系，进而缩小区 平的大幅度提升。但是这一模式在“瀑布效应” 域发展差异，消除东部地区对中西部地区的挤 作用下，我国制造业并未顺利按照预想沿着全 出效应。 *本文得到国家社会科学基金项目“西部地区生产性服务业集聚对制造业转型升级影响及对策研究”（项目编号：13CJY062）的 资助。 98 2016年第7期 对于国家价值链构建，张杰和刘志彪 性知识，而两端即研发和销售环节，隐性知识 （2009）提出了双边交易平台载体模式（专业化 的比重则更高，即生产性服务业环节的缄默型 市场）和单边交易平台载体模式（领导型企业 知识比重会相对较高（吕乃基和兰霞，2010）。 网络）的主要运行模式；贾根良和刘书瀚 显性知识具有相对完全的流动性，而隐含经验 （2012）基于发达国家跨国公司在GVC治理中 类知识由于默会性、专用性和文化根植性等原 的经验，提出生产性服务业集聚式发展是构建 因较易形成流动惰性,因此隐性知识的空间溢 国家价值链的关键。从整体而言，对国家价值 出具有一定的局域性或空间根植性特征。因 链的研究还局限于概念的提出及其运作原理 此，生产性服务业尤其是知识密集型服务业具 的分析（徐宁、皮建才和刘志彪，201