某州直2005年度防洪预案.pdfVIP

某州直2005 年防洪预案 一、总则 （一）为了防止和减轻洪水灾害，保障居民生命及国家、集体和个人财产安全，根据《中华人民共和国 防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》的有关规定，结合州直实际，制订本预案。 （二）本预案是州直各级防汛指挥机构实施防洪指挥调度、组织抢险救灾的依据。 （三）本预案遵循的基本原则是：贯彻行政首长负责制；以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点， 统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪；工程措施和非工程措施相结合；充分调动社会各方力量参与 防治。 （四）自治州州长、各县市长对所辖区内防洪预案的实施负总责。 （五）责任范围 伊犁河及三大支流的防洪实行分段负责制，即由各县市负责流经其辖区河段的防洪。 重点河流防洪一般由所在县市负责。 重点水利工程的防洪由各管理处负责，即喀什河渠首及西岸总干渠由喀管处负责；北岸大渠渠首及输水 渠道由巩乃斯河流域管理处负责；特克斯河山口水利枢纽工程由特克斯河流域管理处负责；当地政府及各 有关单位予以配合。 各县市所属河流的防洪由各县市负责。 以上河流及重点水利工程，发生特大洪灾、重大险情时，由州防汛抗旱指挥部负责统一指挥协调。 （六）防汛抗旱组织及职责 自治州防汛指挥部由计划、财政、水利、水文、气象、农业、畜牧、交通、通信、民政、卫生、农四师、 驻伊部队及其它驻伊单位组成，总指挥由州长柯赛江同志担任，副总指挥由副州长沙吾提别克同志担任。 指挥部下设办公室，办公室设在州水利局，主任由州水利局局长兼任。县市、乡场防汛指挥部组成人员由 各县市、乡场确定。各级防汛指挥部负责制订本辖区防汛预案，组织抢险队伍，划分防守堤防，落实抢险 救灾措施，做好河（渠）道清障，掌握汛期水、雨、工情，做好预报工作，组织和监督巡堤查险及抢险， 传达贯彻上级指挥和命令，清理和补充防汛器材，整顿防汛队伍，汛后进行资料整编和防汛总结，做好器 材及投工的清理、结算、保管等工作。 水文部门负责向各级防汛指挥部提供适时水文和有关水文预报。 气象部门负责向各级防汛指挥部提供重大天气过程预报和适时气象信息。 公路、交通部门负责确保汛期道路通畅及防汛抢险人员和物资的运送。 电力部门负责保证防汛用电，电力调度通信设施必须服从防汛工作需要。 通信部门负责保证汛情和防汛指令的及时、准确传递。电视台、广播电台、报社等新闻单位根据防汛指 挥部提供的汛情，及时向公众发布防汛信息。 驻伊部队在需要的情况下，服从各级防汛抗旱指挥部统一指挥，参加抗洪抢险任务。 农四师、天西局、矿冶局等驻伊单位除负责本辖区防洪外，还要服从州防汛指挥部的统一调动、安排， 积极参加防汛抢险。 农业、畜牧、公路交通、物资、商业、供销等部门及系统负责做好抢险救灾物资的供应和运输；民政、 卫生、教育等部门负责做好灾区群众的生活供给、医疗防疫、学校复课以及恢复生产等救灾工作；水利、 电力、通信、公路交通等部门负责做好所管辖的水毁工程的修复工作。 （七）审批 各县市防洪预案由县市防洪办编制，经县市人民政府审批，报州防汛抗旱指挥部办公室备案。 州防洪预案由州防洪办编制，经州人民政府审批，报自治区防汛抗旱指挥部办公室备案。 二、防御洪水方案 （一）重点河流及防护对象： 1 、特克斯河下游段( 出山口—巩乃斯河汇合口)全长20.5 公里，西岸保护农田和草场15 万亩，牧民660 余户、3506 多人，牲畜6.2 万头；东岸保护农田和草场5 万亩及种羊场农田队居民区；特克斯河特克斯县 城段，保护特克斯县城安全。 2 、喀什河下游段( 出山口—雅马渡)全长22.5 公里，西岸保护控制灌溉面积150 万亩的喀什河渠首及总 干渠以及人民水电站(装机1.95 万千瓦) 、团结水电站(装机0.76 万千瓦) 、伊昭二级公路；东岸保护伊宁县 萨木圩孜乡约6000 多人及3 万亩耕地。 3 、伊犁河干流段，全长211.4 公里，其中0+000--66+400 段，主要保护南岸巩留县和73 团沿河岸农田 草场30 万亩；66+400—126+200 段，南岸主要保护控制灌溉面积达121 万亩的察渠渠首及总干渠和69 团、 米粮泉乡沿岸的村庄，人口约1 万人,北岸主要保护伊宁县巴依托海乡和阿热吾斯坦乡的农田13 万亩、人 口约3 万人;126+200—167+000 段，北岸主要保护伊宁市、天西局木材厂、66 团、霍城县惠远乡、63 团等 单位，保护农田40 万亩以及大批工矿企业、居民点和惠远古城遗址;南岸主要保护州奶牛场、第二火电厂