农村社会事务管理与服务标准化研究论文.pdfVIP

地方治理研究 2017年第2期 吴理财,刘建,贾晓芬.农村社会事务管理与服务标准化研究[J].地方治理研究,2017,(2):61- 70. 农村社会事务管理与服务标准化研究 吴理财,刘　 建,贾晓芬 (华中师范大学　 政治与国际关系学院,湖北　 武汉　 430079) [摘　 要]界定清晰的保障范围是实现农村社会事务管理与服务标准化的前提。 农村社会 事务管理与服务,是政府与社会在相互合作的基础上共同处理农村公共事务,重点化解农村基层 社会的利益矛盾及利益冲突,保障农村社会和谐稳定的一项服务体系。 在内容上,它主要包括公 共安全、农村法律服务及社会工作等内容。 农民服务需求、政府服务能力、服务可及性及动态可 调原则,是农村社会事务管理与服务标准体系制定的基本原则。 标准化的核心是制定科学有效 的财政保障标准,在遵循需求优先、权责一致及动态的财政投入等原则的基础上,加快制定农村 社会事务管理与服务的财政投入保障标准。 为促进农村社会事务管理与服务标准化,需要从建 立农村社会事务管理与服务部门协调机制、强化府际权责划分与承担、实施多元筹资及建立科学 评价和监