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基于经济学角度药品价格研究
基于经济学角度药品价格研究[摘要]医药费用过高一直是未能解决的严重影响民生的问题。本文运用经济学知识,对影响药品价格的相关因素进行分析。通过对政府的药品限价管理分析,发现药品限价手段的局限性。通过建立医院――药企和医生――患者博弈模型,研究使得药品价格居高不下的深层原因,并给出相应的解决方法。
[关键词]药品价格 药品限价 信息不对称 垄断 博弈
[中图分类号]F0[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2011)07-0132-02
2008年12月,广东省物价局发布《关于全省医疗服务和药品价格改革试行方案》,历史又一次让广东成为吃螃蟹者――社会各界关注的我国“医疗服务和药品价格改革”先行试点落在广东,新一轮医药价格改革揭开了序幕。此次改革如往常一样,涉及政府药品价格监管,试图通过药品限价、控制药品流通环节差价率等措施来降低医疗药品价格。
医药价格改革一直是社会关注的热点问题,也是医疗改革中的难点。自1997年国家计委第一次降低药品价格以来,全国已进行药品降价二十多次,累计降价金额超过400亿元,其中广东达50亿元,现在纳入政府定价范围的药品已占到药品总数的20%。然而,在一系列频繁的药品降价之后,老百姓的感受依然是看病难、看病贵。究竟是什么原因导致政府的一次次医药改革、药品降价成效甚微?本文尝试从经济学的角度出发,探讨其中的原因。
一、药品的经济学特性
药品需求价格弹性小,价高不会显著影响销售量。药品的需求具有及时性和不可预见性。作为药品的需求方――患者,一般都是因为生病才产生对药品的需求,由于生病非人为可控因素,难以预测,同时治愈所需药剂量也与病情有很大关系。药品对患者而言是一种必需品,消费者一般不能根据自己的喜好,决定消费量的多少。因此,患者对于药品的需求价格弹性较小或称需求缺乏弹性,即相对于价格的变动率,需求量的变动率较小。
1.消费者偏好。药品是使消费者保持健康、延续生命的关键商品。消费者普遍存在追求最好疗效的心态。因此,高收入和高保障群体在药品消费过程中表现出对高价药、大处方的偏好。由于较高的支付能力,或者由于公费医疗使其缺乏费用意识,从而丧失对药品价格的敏感性,主动迎合医院医生的用药行为。低收入、低保障群体尽管因为经济承受能力和保障水平的低下而对大处方、高价药普遍不满,但由于对医药信息的无知和药品需求弹性小的作用,只有被动接受。
2.供需双方信息完全不对称性。由于药品的销售主要是通过医院药房销售给患者,我们可以认为药品的供应商是医方,则消费者是患者。所谓供需双方的信息完全不对称性,即是医生和患者之间的信息不对称,如医生完全了解病人的病情,但是病人却不了解医生诊断的可信度。消费者在购买其他商品时可以通过商品的价格、包装以及承诺服务等信息来判断产品的优劣,从而决定买与不买。此时消费者与商家在信息上是部分不对称的。
二、政府行为――药品限价的分析
为了解决老百姓医疗费用居高不下的局面,政府一次次地进行医疗改革,进行药品限价,不断增加纳入政府监管的药品种类。其中药品限价可分为药品最高限价和药品最低限价两种。
(一)药品最高限价
政府对纳入监管范围的药品规定其作价方法,规定了利润率、销售费用率、流通差价率,实行最高限价管理。
图1 最高限价
如图1所示,政府规定该药品的最高售价为PO,由图可见当药品价格在最高限价的PO的水平上时,市场需求量为Q2,而市场供应量为Q1,Q2 Q1,市场将出现供不应求的情况。
最高限价带给药品市场的长期市场是,厂家如果获得的利润不足以补偿其成本或者纯利润太低,则会导致其退出该药品市场。
因此,若要实行药品最高限价,则必须非常准确地选择监管药品,只有对售价过高并导致供大于求的药品实行最高限价,才能发挥该市场调节手段的作用。
(二)药品最低限价
为了防止“药贱伤商”,政府有时也会对药品实行最低限价管理。
图2 最低限价
三、建立博弈模型进行分析
医院占药品销售80%以上的份额,使得它在药品的流通中处于举足轻重的地位。一方面,医院对于药品生产商处于垄断地位,两者之间存在博弈;另一方面,由于专业知识的限制,大多数情况下患者对药品的消费由医生决定,医生可能利用信息优势,使用高价高利润药品获取利润,因此医生和患者之间存在博弈。下面建立医院――药企、医生――患者的博弈模型。
(一)医院――药企博弈模型
医院与药企之间的博弈中,由于医院几乎是作为一个垄断的买方,处于强势地位,药企则处于弱势地位;特别是药品集中采购招标制度出台后,一方面增强了药企之间的竞争程度,另一方面也增强了医院的垄断地位。因此药企为了取得药品市场,可能通过对医院采用回扣的手段。对此建立博弈模型进
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