如何抓好安全管理模式创新工作.doc

如何抓好安全管理模式创新工作一、安全生产面临的新形势 近年来，从国家、行业到集团公司都高度重视安全发展。集团公司2011年在原煤产量增加千万吨的情况下，煤炭生产百万吨死亡率为0.006，同比下降81.3%，零星伤亡事故大幅下降，事故起数和人数同比下降71%和75%，继续保持世界领先水平。安全生产面临的新形势，凸显安全要求越来越高。国务院继23号文件后，又下发了40号文件，作为指导全国安全生产工作的纲领性文件，安全生产已经被提到了前所未有的高度。 二、探索管理模式，更新安全管理理念 第一，先进的安全管理理念，是创新安全管理模式的前提。安全是企业发展的前提，“固本强基”是安全管理新机制模式运行的支撑点，是企业自主安全管理的核心内容。一个企业，没有安全，就谈不上稳定，就谈不上发展，更谈不上和谐。OSHMS、ISO9000、ISO14000三大体系优级整合格局已形成，积极推行清洁生产，向企业安全管理深层次方面发展，以人为本、预防为主、持续改进。 第二，安全教育注重实效，是创新安全管理模式的关键。安全教育培训是提升人本安全素质的重要途径，又是增强职工操作技能的智力支撑。要彻底解决安全生产中的不安全状态，关键在于全员安全意识的增强与综合素质的提升。所以在安全教育培训上，要注重突出实效性，有目的地加强安全教育培训。对从业人员中的不同对象采取因人施教和因事施教，把企业安全生产的普遍教育和重点教育、思想教育和专业知识教育进行有机结合，贯穿于安全生产活动的全过程。 第三，建立健全安全管理制度，是创新安全管理模式的根本。坚持“以人为本”的安全管理理念，并不是说什么安全操作都由职工自己做主，各级管理人员可以听之任之，相反的，必须通过建立健全先进的安全制度约束职工的不规范行为，通过完善激励机制调动广大职工的安全主动性，使职工真正树立“安全为了自己”的安全主动观，在安全意识上实现由“要我安全”向“我要安全”转变；在操作行为上实现由他律向自律转变，建立起网络化安全管理体系和有效的考核机制，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚”。明确企业各级管理人员和各个岗位职工在安全生产中应负有的职责，使职工上明白岗，上安全岗。 三、自主安全管理模式的具体内容和具体做法 坚持“安全第一，预防为主”和“以人为本，安全为天”的思想，树立“1331”管理理念，提升企业安全文化。 “1331”即：坚信一个核心理念：只要采取措施，一切事故都是可以预防的；强化三种观念：安全优先、安全要讲认真、安全要自主管理；执行三个制度：全员安全承诺、全员安全培训、全员危险辨识；牢记一个确认：所有作业行为都必须预先进行安全确认。 “1331”理念的精髓在于以人为本，坚持预防为主，推行程序化生产，提高自主意识，实现自我管控，确保全员参与，实现持续改进。 全员安全承诺：首先我们可结合《安全生产特别约定》和岗位的安全责任，每年度，将安全责任状从各级管理人员一直签到每个员工，而且各级管理人员和每一位一线操作维修人员都必须对当年的安全工作具体安排做出书面承诺； 全员安全培训：在培训方面建立一套成熟的制度和经验，不断的深化执行，在广度和深度上进一步提高。安全培训更要重视全员性，不能留一个盲点，怎么样才能做好这一点，关键就是回归到制度上来，执行好我们的人力资源开发制度和职员安全培训教育制度，在培训内容上要贴近生产实际，有针对性的培训和教育，更重要的是要加强随时随地的培训；还要逐步建立全员安全资格培训，全员安全资格考试，按岗位进行组织，严格执行，合格后方可上岗。 全员开展危险源辨识。严格落实危险源辨识、监控和风险评估制度，采取各种形式和方法，结合岗位安全风险预控卡、单、手册，全面推行班组、车间、分公司三级岗位安全风险预控管理，全面辨识生产系统、作业活动中的各种危险源，对可能产生的后果认真分析，并及时进行分级、分类、监测、预警和控制。将设备、生产关键环节及管理活动所有存在危险因素进行细分，按项次逐一列出危险因素和防范对策，将危险源控制工作由中度以上的逐步拓展到一般的，把风险降至最低。 文化是思想的源泉，思想是行为的先导。大屯公司高度重视安全文化的引领和推动作用，明确安全文化建设的重点就是规范职工行为，把无形的安全文化转变为有形的规范化操作。一是在安全理念渗透上下功夫，加大“安全为天，生命至尊”、“无人则安”等先进安全理念的灌输，融入职工心灵深处，让安全成为干部职工的自觉行动。二是在规范职工安全行为上下功夫。完善安全文化行为规范体系建设，重新梳理岗位标准化作业程序和工作流程，让职工知道自己该干什么，怎么去干，干到什么标准。全面推行”岗位风险预控”等行之有效的安全手段，增强职工的安全意识。争创安全零事故，确保大屯公司安全、利润双赢的经营目标