新形势下如何做好人民调解工作.docVIP

新形势下如何做好人民调解工作人民调解在化解民间纠纷，维护社会稳定，实现群众自治及基层民主政治建设等方面发挥了重要的作用，相关法律法规对人民调解的地位、性质、作用也作了相应的规定。但在经济社会转型期的今天，原有人民调解的组织形式、工作方法、队伍结构等已经不能完全适应新形势的需要，如果我们不能顺应新形势的发展变化，妥善解决好人民内部矛盾纠纷，就会危及到社会稳定，影响改革和发展。如何推进人民调解工作的职业化、专业化，以更好地适应新形势对人民调解工作提出的更高的要求，在新形势下应从以下几个方面强化辽西北人民调解工作： 一、建设一支高素质的人民调解队伍 做好新时期的人民调解工作，关键在人。建立一支政治素质好、业务能力强、群众威信高、热爱调解工作的高素质人民调解队伍，是人民调解工作适应时代要求的基本和保证，要切实加强人民调解员队伍的建设。 一是健全组织。开展人民调解委员会规范化建设，要以适应新形势下化解社会矛盾纠纷的需要，大力整顿、规范现有人民调解组织，重点加强村（居）人民调解委员会建设，建立健全市、乡镇（街）、村（社区）、组“四级”人民调解组织网络，做到组织健全、制度完善、人员落实。二是把好调解人员选配关。利用村两委换届选举之际，调整、充实现有调委会人员，并逐步把一些具有与新时期人民调解工作相适应的有文化、懂法律、为人公道正派、热心人民调解工作的人员吸收到人民调解队伍中来，同时吸收符合条件的离退休法官、检察官、退休教师，以及律师、法律工作者等志愿者加入人民调解员队伍。三是要加强培训工作。要立足当前、着眼长远、统一规划、分级实施，大力加强人民调解员的岗位培训、年度培训和示范培训，通过举办培训班组织交流、以会代训、现场观摩等多种方式，使广大人民调解员都能掌握调解一般民间纠纷常用的法律知识，提高运用法律知识调解疑难、复杂民间纠纷和能力，建设一支懂政策、精法律、讲道理、善化解、结构优化的人民调解队伍，不断提高人民调解工作的质量和水平，从而增强人民调解协议的合法性和公信力，树立人民调解委员会的威信和良好的形象。 二、加强对人民调解工作指导和管理力度 各级司法行政机关要进一步加大对人民调解工作的指导和管理力度。从讲政治的高度，切实抓好人民调解各项工作任务的落实，要结合人民调解工作的特点，不断加强人民调解工作规范化、程序化、制度化建设，促进人民调解工作持续、健康发展。不断研究探索人民调解工作的新思路，整合人民调解资源，推动人民调解工作创新发展。 各级人民法院要充分发挥自身优势，与司法行政部门协调沟通、相互配合，在审理涉及人民调解协议案件时，对合法有效的人民调解协议予以保护，对无效或可变更、可撤销的人民调解协议，及时予以纠正，实现对人民调解委员会依法调处民间纠纷的指导。基层人民法院及其派出的人民法庭可通过举办培训班、组织旁听、安排人民调解员参与庭审前的辅助工作等方式帮助人民调解员提高法律知识水平和调解纠纷的能力。 三、强化履职意识，筑牢维稳防线 人民调解组织要认真研究和把握民间纠纷产生、发展、变化的规律，定期开展民间纠纷的排查和专项治理，把预防民间纠纷作为人民调解工作的重点，及时发现有可能盾纠纷的潜在因素，努力从源头和根本上防止矛盾纠纷的发生；充分发挥人民调解贴近基层、联系群众、了解民情等优势，及时发现和重点调处好农村经济体制改革、土地承包、城市建设、征地搬迁、企（事）业单位改制改组、下岗失业人员、进城务工人员等方面诱发的矛盾纠纷，使调委会成为解决疑难纠纷的前哨阵地；要落实人民调解工作的责任制，坚持抓早、抓小、抓苗头，努力把矛盾纠纷解决在始发状态，化解在基层，严防因民间纠纷而引起的斗殴、自杀和群体性上访；要积极做好婚姻、家庭、邻里、赡养、继承等常见性、多发性纠纷的调解工作，稳定社会关系，促进安定团结；要加大热点、难点纠纷的调处力度，特别是要妥善调解好有可能引发群体性事件的重大疑难纠纷，努力把可能激化的矛盾纠纷减小到最低程度；要利用调解工作与群众联系紧密的优势，大力宣传党的路线、方针、政策，宣传与人民利益切身相关的法律法规，努力营造人人遵法、人人信法的社会环境；要利用调解过程中信息畅通、全面的优势，积极向党委、政府反映社情民意，为党委、政府处理好矛盾纠纷，切实防止矛盾激化；要努力实现预警在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理。 四、强化宣传职能，提升社会形象 要大力宣传人民调解工作。人民调解作为一种非诉讼纠纷解决机制，对于减少诉累，缓解信访工作压力，维护社会稳定都有重要意义。但长期以来，受多方面因素的影响，人民调解的社会知名度还不高，有很多人民群众并不了解人民调解工作，以至于大量矛盾纠纷涌向信访、法院及政府部门，成为社会的不安定因素。因