城市文化和城市竞争力培育.ppt

纲要 一、邵武城市竞争力的现状和主要问题 二、模式设计：邵武城市文化与城市竞争力培育的战略思考 三、制度创新：邵武城市文化与城市竞争力培育的运行机制 一、邵武城市竞争力的现状和主要问题 （一）从城市综合实力看，经济增长平稳持续 2005年全年实现生产总值53.1亿元，增长10.1%；全社会工业总产值44.5亿元，增长15%，其中规模以上工业产值38.4亿元，增长19.1%；全社会固定资产投资23亿元，同比下降8%（主要受京福高速公路建设扫尾影响，一次性投资减少5.2亿元）...... （二）从对外开放程度看，项目开发扎实有效 全市新上500万元以上生产型项目99个，总投资12.86亿元。招商引资成效明显，先后赴浙江、福州、厦门等地开展招商，与福州金山技术开发区签订山海协作友好协议，“5.16”旅洽会和“9.8”投洽会共签约外资项目20项，总投资9740万美元。南武夷旅游区成功与上海大境堂公司实现合作，总投资3亿元，共同开发旅游资源，和平古镇被列入第二批国家历史文化名镇，天成奇峡被列为泰宁“世界地质公园”的重要组成部分...... （三）从创新能力看，体制机制不断创新 创新服务经济机制，重组效能服务中心，建立了林业、农村劳动力转移服务中心。完善农村工作机制，按产业整合科技特派员队伍，下派科技特派员130名，聘用农民技术员、畜禽防疫员、经作员292名，提升了服务“三农”的实力。创新基层保障机制，全面实行新一轮乡镇财政管理体制，建立乡镇财政“保障＋激励”运行机制，乡镇干部工资由国库统发，加大对困难乡（镇）村的财政转移支付力度，为加快发展创造条件...... （四）从城乡居民生活质量看，城乡居民收入稳步提高 城镇居民人均可支配收入10055元，增长8.9%；农民人均纯收入4436元，增长8.2%；城乡居民消费率分别为76.6%和89%，恩格尔系数分别比上年下降1.07和0.1个百分点。居民住房条件持续改善，城镇和农村人均住房面积分别为25.78平方米和50.5平方米...... （五）从政府建设看，行政能力逐步增强 完善民主监督，坚持与市人大、政协、纪委、工会联席会制度，自觉接受人民代表大会及其常委会的法律监督和工作监督，重视和支持人民政协履行职能，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，全年共办理市人大代表议案、建议131件，政协委员提案151件。加强同各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的联系，虚心听取各界人士的建议意见。坚持依法行政，认真贯彻实施《行政许可法》，“四五”普法通过验收...... （六）从城市秩序竞争力看，经济社会更加协调 教育“双高普九”巩固提高，职业教育不断发展，贫困家庭子女接受义务教育“两免一补”政策全面落实，学科带头人、山区教师待遇进一步提高。公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力不断加强，疾控中心和紧急救援中心建成，霍乱、高致病性禽流感防范扎实有效。人与自然和谐发展，人口自然增长率控制在4.9‰，被评为全国计划生育优质服务先进市；加强资源保护与合理利用，森林覆盖率达76.4% 存在的问题 一是经济总量小，发展速度还不够快 二是结构不合理，产业优势不明显，大项目、科技项目、税性项目偏少，发展后劲仍然不足 三是改革发展过程中各种矛盾纠纷比较突出，社会稳定面临的压力比较大，安全生产问题不容忽视 四是科技和人才支撑不强，经济发展环境有待改善，服务项目经济的意识有所弱化 五是生态建设和环境保护压力增大，统筹发展任务艰巨。 另外，经济的“二元”结构特征突出，城乡隔离的状况明显，已经严重制约了邵武经济的增长和可持续发展特别突出的是文化产业的发展滞后。 三、模式设计：邵武城市文化与城市竞争力培育的战略思考 （一）把发展文化产业作为突破口 （二）创作城市文化精品 （三）培育文化名人、塑造个性化形象 （四）旅游与文化联姻，推动经济文化一体化 五、制度创新：邵武城市文化与城市竞争力培育的运行机制 （一）以正确定位、科学规划为前提 （二）整顿和规范市场经济秩序，打造城市信用度 （三）转变政府职能，增强城市管理服务能力 （四）跟上新经济潮流，实现跨越式发展 （五）加快城市化，实现空间组织优化 （六）全面提高居民生活质量 * * * * * * * * * * 邵武市城市文化和城市竞争力培育问题研究 课题组组长 吴声怡 * * * * * *