浅析自贸区.pptxVIP

浅析自贸区及保税直营;自贸区主要存在两种类型，根据英文名称的不同缩写为FTZ和FTA，前者是一个关境内的一小块区域，是单个主权国家（地区）的行为，一般需要进行围网隔离，且对境外入区货物的关税实施免税或保税，而不是降低关税，上海自贸区即属于此类。后者主要是两个或两个以上独立关税主体之间，就贸易自由化取消关税和其他限制性贸易法规，亚太自贸区，TPP等属于此类。 国际上通行的自由贸易区(Free Trade Zone，FTZ)是指，在一国或地区的境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。例如：香港、新加坡为代表的整体型自由港，以德国汉堡、韩国釜山为代表的自由贸易港区，以阿联酋迪拜为代表的工贸结合型自贸区，以巴拿马科隆为代表的贸易型自贸区，以及荷兰鹿特丹港为代表的物流型自贸区等。 中国自由贸易区，是指在没有海关监管、查禁、重加关税的“干预”下允许货物进口、制造、再出口。中国自由贸易区是政府全力打造中国经济升级版的最重要的举动，其力度和意义堪与80年代建立深圳特区和90年代开发浦东两大事件相媲美。其核心是营造一个符合国际惯例的建立一套对内外资的投资都要具有国际竞争力的国际商业环境。 ;中国（上海）自由贸易试验区（China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone），是中国大陆境内第一个自由贸易区，实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务模式。2013年8月22日，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区，同年9月29日，上海自由贸易区正式挂牌成立。2014年12月，上海自贸区由原先的28.78平方公里扩至120.72平方公里。范围涵盖1990年全国第一个封关运作的上海外高桥保税区(含外高桥保税物流园区)、2005年与浙江跨区域合作建设的洋山保税港区、2010年9月启动运营的上海浦东机场综合保税区、金桥出口加工区、张江高科技园区和陆家嘴金融贸易区，七个区域。;2014年3月1日，工商部门在上海为10余家企业颁发新版营业执照，工商登记制度改革在全国正式推开。从实缴制到认缴制，一字之变的背后是政府简政放权、宽进严管的思路转变，也是上海自贸区首个向全国推广的成功经验。 自贸区以三年为限形成可复制的经验在全国推广，目前行程只走了三分之一，改革还要继续推进。 在全国范围内复制推广的改革事项　　1.投资管理领域：外商投资广告企业项目备案制、涉税事项网上审批备案、税务登记号码网上自动赋码、网上自主办税、纳税信用管理的网上信用评级、组织机构代码实时赋码、企业标准备案管理制度创新、取消生产许可证委托加工备案、企业设立实行“单一窗口”等。　　2.贸易便利化领域：全球维修产业检验检疫监管、中转货物产地来源证管理、检验检疫通关无纸化、第三方检验结果采信、出入境生物材料制品风险管理等。　　　　; 3.金融领域：个人其他经常项下人民币结算业务、外商投资企业外汇资本金意愿结汇、银行办理大宗商品衍生品柜台交易涉及的结售汇业务、直接投资项下外汇登记及变更登记下放银行办理等。 4.服务业开放领域：允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务、允许设立外商投资资信调查公司、允许设立股份制外资投资性公司、融资租赁公司设立子公司不设最低注册资本限制、允许内外资企业从事游戏游艺设备生产和销售等。　　5.事中事后监管措施：社会信用体系、信息共享和综合执法制度、企业年度报告公示和经营异常名录制度、社会力量参与市场监督制度，以及各部门的专业监管制度。　　（二）在全国其他海关特殊监管区域复制推广的改革事项。　　1.海关监管制度创新：期货保税交割海关监管制度、境内外维修海关监管制度、融资租赁海关监管制度等措施。　　2.检验检疫制度创新：进口货物预检验、分线监督管理制度、动植物及其产品检疫审批负面清单管理等措施。;自贸区成立一年多来，海关已出台２３项改革措施，包括通关便利化７项、保税监管改革３项、企业管理改革６项、税收征管改革３项、功能拓展改革４项。这些政策的效益也在逐步显现中。 ; 先进区、后报关 先进区、后报关，指的是在境外入区环节，经海关注册登记的区内企业可以凭进境货物的舱单信息，先在口岸提货并办理进区手续，再在规定时限内向海关办理进境货物申报手续，降低通关时间和成本。 前期试点案例 上海盟通物流有限公司是“先进区、后报关”的试点企业之一，试点货物中80%以上为服装类产品，通常每票都有10个以上的品名。原来“先报关、后进区”模式下，经常因为单证问题影响通关，并为此增加物流、仓储成本支出。试点“先进区、后报关”后，企业可将货物提入仓库后，再整理资料向海关备案申报，既提高申报准确性，又能节约时间，降低物流成本。 ;区内自行