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共建共享和谐消费环境–香港经验
大連市消費者協會成立 20 周年
「共履責任 創建和諧」高峰論壇
共建共享和諧消費環境共建共享和諧消費環境 – 香港經驗香港經驗
共建共享和諧消費環境共建共享和諧消費環境 香港經驗香港經驗
劉燕卿女士
香港消費者委員會總幹事
二零零七年六月三日
今年是大連市消費者協會成立 20 周年 ,我代表香港消費
者委員會致以熱烈祝賀! 過去 20 年間 ,大連市消費者協會對保
障消費者權益方面的工作不遺餘力 ,成績輝煌,有目共睹,實在
是消費者組織的典範 。
我一直聽聞大連是個風光秀麗的海濱城市 ,氣候宜人。
這一次我首次有機會到訪大連 ,果真名不虛傳。
蒙大連市消費者協會邀請出席今天的盛大的高峰論壇 ,
我感到非常榮幸和高興 ,能夠藉此機會與大家交流消費維權工作
的經驗 ,互相學習,互相借鑒。
20 年的變化很大 ,隨着改革開放的不斷深入和市場經濟
體制的不斷完善 ,人民收入增加 ,生活素質得到了明顯改善 ,消
費模式亦隨之改變 。經濟發達令國家的市場變得多元化,消費者
保護的領域不再局限於衣 、食、住、行等基本生活需要。除了傳
統的商品銷售外 ,新的消費模式,例如網上商貿、電訊、旅遊、
財務投資 、證券買賣等日益蓬勃的服務行業,亦和消費者的切身
1
利益有密切關係 ,消費權益保障工作可說是日益繁重。
和諧消費環境的重要
和諧的消費環境 ,可有效提高經濟效益,有利整體社會
的長遠發展 ,對營商者及消費者都有益處。優良的營商手法,令
消費者得享較廉宜、較多選擇及更高品質的產品及服務 ;從而增
高企業產品及服務的信心 ,除了為企業帶來成果外,對維持經濟
動力亦有正面作用 。所以,消費者和營商者的期望其實是互相關
連而不是互相衝突的 。
政府 、商界、消費者各有不同目標 ,所以要建構一個可
平衡各目標的和諧消費環境 ,社會各界都有責任 。政府要對市場
作出合理的規管 ,維持市場秩序,訂立完善法制及切實執法。商
界最基本要確保商品和服務的素質和安全 ,提供合理的價格和適
當選擇 ,及按政府的法例經營;進一步要承擔企業的社會責任 ,
不讓生產或經營影響當地的社會和生態環境。消費者組織需為消
費者提供獨立的資訊 ,增加消費者的自保能力,亦擔任「中間
人」,為消費者及商界調解消費糾紛 。消費者則要了解自己的權
利和責任 ,在消費過程中採取理性的行為 ,負起合理的責任。消
費者的責任包括 :掌握充足的消費資料、小心謹慎作出購買決
定、審慎考慮欠周詳的決定可能引致的嚴重後果 ,及履行個人決
定所帶來的合理責任 。
2
政府的角色
政府作為立法及執法者 ,應盡量令各項保障消費者權利
的法規更完善 ,制定有關政策時,應多徵詢消費者的意見,並應
嚴厲執法 ,強化市場監管以防止不當經營行為 ,損害消費者利
益。要制訂一些對消費者利益有深遠影響的政策時 ,可與消費者
組織多些聯繫 ,讓消費者組織把對消費者不公平 、需要改善的問
題提出來 。政府擔當領導、協調的角色,和消費者組織及商界携
手合作 ,營造和諧的消費環境,一定可以事半功倍。
香港經驗 - 黃金標註法令
我想和大家分享香港的黃金標註法令 ,這個政府、商界、
消費者組織共同合作 ,維護消費者權益,令社會大眾和企業共同
得益的成功例子 。
過往消費者購買金飾 ,對成色不足的問題常感頭疼,因
為金的成色頗難用肉眼判斷 ,加上技工製成金飾後 ,還要加工打
磨,鍍上一層金質 ,因此單憑外表觀察 ,更不容易判斷金飾的實
際含金成份 。香港消委會成立初期,每年都接獲不少有關金飾成
色不足的投訴 ,指金飾所含金的成份 ,比標註說明為
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