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合作主义理论探析 陈帅 （湖南工学院 衡阳 湖南） 摘要： 这个词也被翻译成“社团主义”、“组合主义”。这一术语的现代语源学来自19世纪末、20世纪初拒绝自由主义与社会主义理论前提的社会思潮。不论是作为一种社会思潮，还是一种政治活动抑或是最后成为一种为公众所普遍接受的社会政制，它对整个社会造成了难以磨灭的影响，通过影响社会政策的制定从而影响甚至决定国家政治走向。 关键字：合作主义 利益协调 社会结构 一 、合作主义概念及其分类 中国学术界对合作主义研究始于民国时期，但是那时候学者们研究的合作主义，和现在与福利国家联系在一起的合作主义有着明显的区别。人们常把这个时期的合作主义称为新合作主义，国外对新合作主义的研究始于上个世纪60年代，到了70、80年代则受到广泛关注，不仅各个福利国家都有专门的学者进行研究，其他国家的学者也都有针对各自文化特点的不同理解。我国对这一问题的研究集中在90年代。 “合作主义”概念 合作主义 “CorPoratism”，也被翻译成“社团主义”、“组合主义”。 美国学者施密特认为，“法团主义是一种利益代表体系。其中，利益集团是构成该体系的基本单位，它们数量有限，按照功能差异分门别类。它们有等级高下之别，但互不竞争。如果它们在选择领袖、提出要求和寻求支持时遵从国家的意志，那么作为交换条件，它们将得到国家的承认或认可，并且在利益集团的自我空间中享有垄断权。”他把法团主义看作一种利益调解体系，这种意义上的利益调解体系表明利益组织或者利益集团并不仅仅具有代表其成员利益的功能，而且还行使着对其成员调解的功能。 合作主义在现代更多地被认为是三方伙伴主义，它是现代社会中为缓解劳资冲突的而形成的，一种基于国家、资本、劳工的利益调和的解决方式。是一种利益协调机制，通过不同利益组织之间的协商形成的制度化合作。 合作主义的定义 学界对合作主义一直没能给出一个确切的定义。发展到现代，对合作主义的理解集中在认为它是一种政治制度。就如《布莱克维尔政治学百科全书》中给合作主义的定义：是一种特殊的社会政治过程，为换取有利的政策，各个利益组织的领导人应允通过提供其成员的合作来实施政策。 也有人把合作主义定义为一种经济体系或是“政治经济学”理论中的制度主义的一个分支。近几十年来，随着合作主义慢慢充斥着人们的视野，社会经济结构中的合作主义也越来越受到人们的重视，人们对合作主义的观点中更多的加入了经济的因素。 研究福利国家的学者，例如米什拉、艾斯平·安德森都把合作主义视为三方伙伴主义，也就是政府、雇主组织和劳工组织之间的一种利益协调的制度化合作。从这个方面来理解合作主义的概念就比较贴近《布莱克维尔政治学百科全书》中对合作主义的定义。它强调的是政府机构和各个不同的利益群体之间的为实现社会整合的契约，是一种利益整合机制。所以正如施密特所言，可以把合作主要看成是企业和组织起来的劳动者的代表队国家政策谈判和协商的参与，这种活动受到国家的支持。 3、 合作主义的类型 合作主义可以根据不同的标准进行划分。目前学界比较通用的是两种划分方式：第一种，把合作主义划分为民主型合作主义和专制型合作主义；第二种，把合作主义划分为国家合作主义和社会合作主义。 第一种划分是根据威廉姆森划分的，主要的代表国家是瑞典。在民主型合作主义的国家里，社会主要群体组织势力相当，权力分配地比较均衡。譬如，在瑞典劳工组织跟世界其它国家比起来几乎是最具实力的，他们有自己强大的联盟并且具有国家层面上的组织，具备很大的权威。同样，雇主也有自己国家层面上的组织能够集中代表自身阶级的利益。所以国家在制定各种社会经济政策时，是劳工、雇主和政府共同讨论，派代表参加这一过程，在此基础上各个群体进行自身的利益表达，以达到利益的协调。 和民主型的合作主义相比，专制型的合作主义出现的时间比较短暂。公认的专制型的合作主义的代表国家是上个世纪20、30年代出现的法西斯政权，例如意大利，以及紧随意大利的巴西、阿根廷等独裁国家。专制型合作主义跟民主型合作主义相比，最大的特点是劳工组织的性质。如果说在民主型的合作主义国家里，劳工组织是劳工利益的表达者，那么在专制型合作主义国家，劳工组织在更大意义上可以说是国家统治的工具，劳工代表更多地是对政府负责而不是本应当的劳工大众。在专制型合作主义国家中国家和社会群体之间的权力是不均衡的，国家处于绝对的统治地位，而且在这种类型的合作主义中，强调的是社会群体对国家和政府的服从，以此来达到社会的整合。所以会出现一种现象，即国家会削减社会群体的权力，用以增强国家的影响力。 第二种划分把合作主义划分为国家合作主义和社会合作主义，这也是依据这个国家的发展程度和社会成熟程度来划分的。国家合作主义的共同特征是：有限程度自由主义民主，有限的人民参与，社会控制在少数精英手中