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- 2017-08-30 发布于浙江
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政府和监管部门是企业安全生产的“保保姆”
政府和监管部门是企业安全生产的“保姆”吗?有人说不了!
中国安全生产网?点击数:?3 次?字号:小?大?
近日,江苏省南通市安委办明确:
从2017年起,在辖区范围内规范政府购买安全生产服务,全面叫停单纯由政府或部门出资,通过购买安全生产专家或中介服务机构提供服务方式,帮企业查找安全生产隐患。
查隐患到底是谁的责任?
《安全生产法》里规定得很清楚,生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。
最近下发的《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》指出:
企业要定期开展风险评估和危害辨识。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位,建立分级管控制度,制定落实安全操作规程。树立隐患就是事故的观念,建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,实行自查自改自报闭环管理。
政府及安监部门在隐患排查方面的职责是,对所辖区域内的生产经营单位排查治理事故隐患工作,依法实施监督管理和综合监督管理。
隐患排查治理,政府、企业角色错位
但近年来,在一些地方,政府与企业在隐患排查治理上却出现了角色错位。
不少地方建立了“政府买服务、专家查隐患、企业抓整改”隐患排查治理机制,有的甚至列入对下级政府进行安全生产考核的范围,要求下级政府把政府买服务纳入财政预算,每年拿出专项资金,聘请专家为企业开展隐患排查。
这种机制建立的初衷是好的,也起到了一定
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