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江苏省地方海事机构服务水平研究 摘要地方海事机构的海事管理的工作关系到水上的交通事业发展，保护人民大众的生命财产安全，促进国民经济的健康有序发展，协调人与自然的和谐发展，维护社会稳定、国际形象和国防的建设，对构建和谐社会有着重要的作用和意义。7371 本论文在江苏省地方海事机构职责分析的基础上，根据评价指标的建立原则，筛选出江苏省地方海事机构服务水平评价指标体系，运用层次熵评价方法，建立评价模型，通过例证数据对地方海事机构服务水平进行了评价。分析结果表明层次熵评价模型可以用于地方海事机构服务水平评价。 关键词地方海事 评价指标 熵层次分析法 毕业设计说明书（论文）外文摘要 TitleService Level of The Maritime Institutions inJiangsu Province Abstract Maritime administration of the local maritime institutions have relationship to water transport development,protection of life and property safety of the masses of the people, the healthy and orderly development of the national economy,coordinated and harmonious development of man and nature,and safeguard social stability and international image and national defense construction ,what play an important role and significance of building a harmonious society. In this paper,place in Jiangsu province maritime institutions duty on the basis of the analysis,according to the evaluation index system principle,screened evaluation index system of Jiangsu provincial maritime organization service level,use analytic hierarchy entropy evaluation method and establish an evaluation model.Through the example of data on the local maritime service level is evaluated,analysis results show that entropy evaluation model can be used in place of the maritime organization service level evaluation. （1）执法管理模式未完善 海事管理执法模式需要适应社会的发展和不断的调整自身结构，沿海和沿江地区海运业的高速发展，迫切的需要海事管理执法模式的跟进，推出新的观念创新、体制改革、提高管理水平和监理效率，更好的促进航运业的高速发展，也更好的为我国经济发展服务。但执法模式的跟进不可以冒进，要依据实际情况进行改进和完善。 （2）海事管理机构体制不符合我国行政体制改革要求 在十六届六中全会上，提出的全面建设小康社会，进而开创有中国特色的社会主义新局面的观点，同时也提出了构建和谐的社会主义社会作为主要任务，把提高建设社会主义和谐社会，作为加强党的领导和建设的主要内容。和谐社会的建立是我国全社会的和谐，由各个行业、各个部门和各个区域的和谐来建构和完成的。其中行政和谐更是构建和谐社会的基本和出发点，构建和谐的海事也就成了和谐社会建立的重要组成部分。 （3）海事人事管理制度需要进一步完善 海事人事管理系统一直存在机构臃肿、效率低下、公共服务的供给不足和工作质量差等一系列问题，海事人事的管理方式有待进一步的改进，应该大力的推行科学管理和科学领导，对人事制度和领导干部的任用进行改革等。 （4）海事文化建设需从实处抓起 成功的行政部门不仅要有严格的规则制度，也要有优秀的执行文化。海事文化的建设不仅可以影响员工的意识也可以改进员工的工作作风。良好的工作作风对于提高海事管理的能力至关重要。军队的执行能力特别强，就是因为军人有其自己的作风，所以能够做到令行禁止；外资企业执行能力普遍比