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XX总部经济税收分析及建议 随着信息技术的快速发展和经济全球化趋势的不断加强，越来越多的企业将总部聚集在中心城市，由此形成了一种新的经济形态——总部经济。总部经济发展程度已成为国际化城市综合竞争力和现代化水平的重要标志。加快总部经济发展，是促进发展方式和产业结构调整的战略选择，是发展创新型经济的重要路径，也是保持率先发展的迫切需要。 XX作为我国区域性中心城市和XX省省会，也吸引了国内外一些大型企业和企业集团。据XX市国税局统计，目前，全市年纳税额在500万以上的总部企业43户，年纳税额107.98亿元，占整体税收收入的比重38.72%，实现地方级23.58亿元，占整体地方税收收入的比重的34.99%。XX市总部企业的平稳发展，不仅为做大做强地方级收入奠定了良好的基础，而且也吸引着相关产业和企业的跟进，使XX市中心城市功能进一步凸现。但由于企业设立方式的不同，以及现行财税政策的影响，总部经济在为所在地区带来巨大税收贡献的同时，区域间税源与税收背离现象也日益严重，特别是法人所得税制的实行和我国东部发达城市总部企业的税收战略，导致这一问题更加突出，已成为地方经济发展过程中不可回避的问题。 一、XX市总部企业税源基本状况调查 （一）总部企业的概念。在税收上没有总部企业的概念，我们综合福建、广州、苏州等省市政府出台的支持总部企业的发展意见和XX市人民政府拟出台的“关于贯彻落实《关于加快总部经济发展的意见》的办法”，将本文所说的总部企业设定为以下几个方面：一是其核心管理控制中心、职能机构或省级以上分支机构设在XX；二是在XX市或外地有全资或控股的分支机构不少于3个；三是注册资本不低于1000万元人民币、年度入库税收（不含海关税收）收入不低于1000万元人民币的企业或企业集团。沙子烘干机 （二）XX市总部企业税源状况调查及特点。为澄清省会XX市总部经济税源底子，市国税局提取2010年度税收收入入库500万元以上企业名单，剔除房地产企业后共计69户，下发各基层局，对符合总部企业特征下设有两家以上分支机构的企业，从“所属行业、注册地址、控股比例、纳税方式、营业收入、利润总额、分税种税收收入”等方面进行了税源调查。 根据调查情况，筛选出符合条件的总部企业43户，主要分布在16个行业，2010年完成税收收入107.98亿，占整体收入比重38.72%。具体情况如下表： XX市总部企业2010年度税收收入分行业情况表（单位：万元） 行业名称 户数 税收收入 占行业±% 占总体税收±% 烟草业 1 388584 100.00 13.93 电信业 3 165607 100.00 5.94 煤炭开采和洗选业 1 107257 41.32 3.85 银行业 11 78746 92.36 2.82 交通运输设备制造业 1 76103 53.07 2.73 电力 3 59219 71.24 2.12 专用设备制造业 2 56120 75.40 2.01 批发业 6 43523 11.07 1.56 零售业 2 32106 17.06 1.15 保险业 6 22128 96.81 0.79 饮料制造业 2 15186 47.50 0.54 证券业 1 9982 78.64 0.53 燃气生产和供应业 1 10774 97.30 0.39 食品制造业 1 8785 32.15 0.31 石油和天然气开采业 1 4633 58.43 0.17 专业技术服务业 1 1092 　 0.04 合计 43 1079845 　 38.72 XX市总部企业2010年度税收收入分区域情况表（单位：万元） 行业名称 户数 税收收入 户均税款 占总部经济税收±% 占总体税收±% XX新区 7 442767 63252 41.00 15.88 XX老区 36 637078 17697 59.00 22.84 合计 43 1079845 　 　 38.72 XX市总部企业2010年度分户情况表（单位：万元） 纳税人名称 XX省内分支机构 外省分支机构 XX市 外地市 户数 纳税额 户数 纳税额 户数 纳税额 XX中烟工业有限责任公司 3 388584 7 915912 　 　 中国移动通信集团XX有限公司 2 161309 17 0 　 　 中国联合网络通信有限公司XX省分公司 2 3650 17 0 　 　 中国电信股份有限公司XX分公司 　 648 　 　 　 　 XX省电力公司 2 23779 17 136568 　 　 登封电厂集团有限公司 13 15596 　 　 　 　 XX豫联能源集团有限责任公司 7 19844 3 2957