全市今冬明春火灾防控工作方案 为切实加强全市今冬明春火灾防控 .docVIP

全市今冬明春火灾防控工作方案 为切实加强全市今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保重大节会活动期间消防安全，制定本方案。 一、工作目标 在市委、市政府的统一领导下，动员全市各部门、各单位和各方面力量，紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平、全面提高事故应急处置能力，确保全市不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故，为全国和全省“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。 二、工作时间 即日起至2016年全国“两会”结束。 三、工作任务及措施 （一）全面落实消防安全责任制 工作任务: 要贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，把冬春火灾防控工作作为重要内容纳入政府年度消防工作考核，把责任层层分解到各部门、行业、系统和广大社会单位，逐级抓好贯彻落实。 工作措施： 1、落实政府领导责任。市政府将在年底前全部完成《2015年度消防工作责任状》各项任务，并于2016年1月前完成对乡镇（街道）的消防工作考核工作。各乡镇消防安全评估情况、2015年度消防工作自评考核情况要于2016年1月25日前报市消防安全委员会办公室备案。 2、落实部门监管责任。各部门、行业系统要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，切实开展行业消防安全标准化管理。结合实际，制定印发本行业本系统所属单位的消防管理标准，在行业单位实行标准化、规范化消防安全管理，切实提高行业部门消防管理水平。 3、落实单位主体责任。要完善消防安全重点单位“户籍化”管理，落实消防安全评估、消防安全责任人及管理人、建筑消防设施维护保养等申报备案制度。2015年12月底前，所有重点单位消防安全责任人、管理人、消防控制室值班人员100%持证上岗，所有重点单位全部落实“六加一”措施，即：开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，在此基础上，建立一支志愿消防队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。研究制定重点单位区域联防工作制度，年底前按照“位置相邻”或“行业相近”等原则，组织消防安全重点单位划定范围、明确职责，开展区域联防工作，提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。 （二）不断夯实城乡火灾防控基础 工作任务:结合冬春季节防火特点，重点推进农村、社区和社会单位火灾防控基础建设，不断夯实城乡火灾防控基础。 工作措施： 1、强化城乡火灾防控工作。2015年底前市、乡镇组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估，摸清本地区存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险区域情况，研究提出针对性对策意见。全面摸清城乡消防规划编制和实施情况，推进编制“十三五”消防事业发展规划，加快完成城市和建制镇消防规划的修编工作。积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，鼓励有条件的行业主管部门投入专项经费，对涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及“三合一”场所集中密集区域进行统一安装。 2、推进农村消防安全工作。一是结合当前乡镇区划调整改革，积极推动乡镇人民政府和街道办事处建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，进一步健全完善基层消防工作责任制度和运行机制。二是推进乡镇专职消防队建设。年底前，根据《冷水江市乡镇兼职消防队伍建设推进会》相关会议精神，2015年前12月1日前完成禾青镇、渣渡镇、铎山镇、矿山乡4支乡镇兼职消防队伍建设任务；2016年内全市再完成其余乡镇办的兼职消防队伍建设任务。 3、推进消防安全网格化管理。市、乡镇政府及公安、综治、民政、工商、安监、公安派出所等部门进一步落实工作职责，将消防安全纳入社会治安综合治理管理平台，组织安监所、公安派出所、居（村）委会、治安巡防队等基层力量，按照三级网格划分开展小单位小场所、居民楼栋消防安全检查。开展乡镇长、村“两委”负责人消防培训，确保培训率达到100%。 4、推进消防控制室分类达标创建活动。各有关社会单位要严格执行《消防控制室分类达标创建标准》，全面应用“消防行业特有工种从业人员服务平台”，对照标准开展达标创建。消防部门要深入推进消防控制室达标创建验收，对已经完成达标创建验收的单位要组织开展“回头看”，巩固创建成果；对未通过达标验收的单位要上门帮扶指导，督促整改问题。 （三）大力开展火灾隐患排查整治 工作任务:结合全市公安机关“压事故、保安全”专项行动，重点整治人员密集场所、在建工地、化危场所、劳动密集型企业火灾隐患；严厉打击各领域违法生产经营行为，重拳整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题；全力排查火灾隐