情研究参考第十二期-张家港委党校.DOCVIP

市情研究参考 第12期 （总第12期） 中共张家港市委党校 二〇〇九年九月二十七日 关于张家港市生态文明建设若干问题的思考 改革开放以来，张家港经济社会发展迅速。但在进一步工业化、城市化道路上，张家港市与其他城市一样，不可避免地面临着资源、环境等巨大压力。面对环境这个发展的瓶颈，我们正确地选择了生态文明建设这条道路。生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，是指以人与人、人与自然、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。经过积极探索，获得全国首家环境保护模范城市、首批国家生态市、联合国人居奖等多项荣誉的张家港已初步走上了一条生态文明发展之路，目前正在全力建设全国生态文明城市。但是，正如经济社会发展需要不断持续一样，生态文明建设也面临着不断提高、不断发展的问题，需要解决生态文明教育、生态文明持续、生态文明参与、生态文明补偿等一些具体问题。 一、生态文明教育问题 面对全世界共同的生态环境问题，西方最早试图通过立法加以解决，结果发现这并不能从根本上解决问题，在追求工业化的道路上，人们更相信的是依靠科技就可以解决好环境问题的信条，但实践证明，技术也不是解决生态问题的根本方法。科学技术作为一个国家综合国力的重要体现，是可持续发展的主要基础之一。科学技术的进步可以有效地为可持续发展的决策提供依据和手段，可以促进可持续发展管理水平的提高，可以加深人类对自然规律的理解、开拓新的可利用的自然资源领域、提高资源综合报送：市委黄书记、市政府徐市长、市委梁一波副书记 利用效率和经济效益,提供保护自然资源和生态环境的有效手段从过去几十年的情况来看,全世界并不缺乏对生态进行保护的科学技术生态环境恶化还是在一步步加剧这说明隐藏着更深刻的社会政治和文化方面的,如果人们不能从根本上转变观念，重新思考人与自然的关系，那么，再先进的技术所能解决的也只是暂时的问题。 因此，在生态文明建设过程中，使人们牢固树立生态文明意识，通过改变行为方式来改变对待自然的态度和方法，才是问题的根本所在。而生态文明意识的形成、生产行为方式、生产发展方式、生活行为方式以及生活消费方式等转变的完成，则需要借助教育的推力。教育可以重塑一个社会 目前，许多国家已经形成以保护环境和改善环境为任务的科学研究体系和教育体系并把生态教育作为全民教育 生态文明的基本要求是人们在改造客观世界的同时重视改善与自然的关系改变落后的生产经营方式建设有序有质的新型生态机制努力使生态环境由自然状态向文明状态跨越经济形态由低级掠夺向高级增值转变这是生态建设的新理念由此衍生出生态文明建设持续性问题生态文明建设要以可持续发展思想为 发展中的“协调张家港”，要实现生态文明的持续性，首先，需要在指导思想上明确方向。在生态文明建设大军中，我们走在全国同类城市的前列。这一方面说明我们高瞻远瞩，准确把握了“协调张家港”的深刻内涵，但另一方面，因为无任何现成经验可供借鉴，也极易在建设中滋生厌倦、自满、畏难和敷衍的情绪。一些同志容易沉醉于生态文明的建设成果而沾沾自喜，对未来的发展方向缺乏深刻的思考；或者顾忌于短暂的眼前利益而畏首畏尾，看不清大刀阔斧的必要性。发展生态文明务必克服上述不良情绪，升华生态文明认识，进一步从思想上明确发展的根本方向。其次，为了实现生态文明的持续性，我们还必须在生产建设中坚持正确的思想指导，合理配置资源不眼前的短暂利益而掠夺也不发展而破坏区域的生态环境要始终保持城市发展的健康、协调、持续满足后代在发展和环境方面需要生态文明自身的可持续性发展,其泽被效应不仅在当前更在长远 三、生态文明参与问题 随着社会经济的发展，社会主体越来越多样化，利益格局也表现出多元性。因此，生态文明建设应该是一项多元主体共同参与的建设，这些主体包括政府、非政府组织、社会中介、社会团体，还包括公民个体，以及企业、媒体等等。 政府在生态文明建设中居于主导地位发挥主要作用将生态管理作为自己的基本职能做到对政府管理的全、全和全部环节进行生态化运用行政、经济、法律、技术和教育等各种有效手段实现生态管理生态文明建设的关键任何一项有意义的社会活动都是人本文化的生动体现是智慧的动员民众参与生态文明建设,其本身就是接受生态文明教育、认识生态文明理念、维护生态文明成果的重要过程同时也是撷取民智、利用民资、发挥民力加快生态文明建设的重要环节公众参与是生态文明目标得以实现的保障民主政治的基本要求加强对市民生态环境意识和公民义务的宣传组织公众行使对生态环境的监督实践证明单有政府的积极性远远不够单是政府的财力也很有限而动员方方面面的力量共同参与生态文明建设才能实现又好又快发展 张家港市在生态文明建设过程中，经过积极探索，确定了一套“政府引导、市场推动、公众参