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《母婴保健服务 要求》编制说明 （征求意见稿） 一、工作简况 （一）任务来源 本项目是根据国家标准化管理委员会2015年第批国家标准制修订计划国标委综合〔2015〕73号-T-469，项目名称“母婴保健服务场所通用要求”进行制定，计划应完成时间2016年。 （二）起草单位及主要起草人 本标准起草单位：北京国康健康服务研究院、中健标（北京）认证服务有限公司、北京承巍月佳家政服务有限公司、武汉圣玛莉投资有限公司、北京爱玛家家庭服务有限责任公司、仕馨月子会所股份有限公司、北京爱贝宫家政服务有限公司 本标准主要起草人：刘玲、迟春戈、张磊、杨乙楠、魏永学、王毓慧、徐红、刘肖峰、方邓兴、李金辉黄建平 （三）主要工作过程 1、2013年7月27日，北京，全国保健服务标准化技术委员会（SAC/TC 483）（以下简称健标委）宣布正式成立母婴保健服务国家标准工作组（以下简称工作组）。会议部署了有关标准立项的工作计划。 2、2014年1月5日，北京，健标委第一届七次会议集中讨论并初步通过了由工作组提出的 《母婴保健服务通用要求》国家标准立项文件。 3、2014年2-3月，根据国标委立项要求，工作组进一步完善立项文件，形成草案上报健标委。 4、2014年4月，健标委正式向国标委提出《母婴保健服务通用要求》国家标准立项申请。 5、2014年5月，国标委对立项文件提出修改意见，要求明确适用对象，完善标准内容。 6、2014年6-8月，工作组根据健标委传达的国标委意见修改了相关文件，并在征求相关职能部门意见后，上报健标委。 7、2014年9月，健标委再次向国标委提出《母婴保健服务场所通用要求》国家标准立项申请。 8、2015年1月，北京，工作组会议，全体组员单位代表到场，对立项文件逐条进行了细致讨论，提出了诸多修改意见。 9、2015年2-11月，组长单位组织对修改意见逐一进行了落实，并多次对相关企业进行了调研和论证，对草案进行了进一步补充和完善。 10、2015年12月7日，国标委综合[2015]号-T-469，项目周期12个月。 11、2016年2月23日，北京，工作组会议，主要组员单位代表到场，通报了国标委立项情况，部署了后续工作安排，并再次对标准进行了讨论，补充了大量专业技术内容，并对提出并一致通过了对标准名称的修改，由立项时的《母婴保健服务场所通用要求》改为《母婴保健服务 要求》。 12、2016年3月16日，北京，工作组专家座谈会，对草案再次进行了落实，形成征求意见稿。 13、2016年4月，组长单位将最终修改完善的征求意见稿上报健标委。 二、标准编制原则和标准主要内容说明 （一）标准编制原则 1、突出专业性原则 为实现保健服务组织的规范化管理及其经营场所持续地提供规范化服务，达到符合我国相关法律法规相关标准的要求，促进保健服务行业健康可持续发展，本针对我国保健服务行业的特点在保健服务安全、卫生、专业和四个方面提出了要求。原则GB/T 20001.1-2001《标准编写规则 第1部分：术语》等标准化工作文件给出的基本原则、要求进行起草。 （二）标准主要内容说明 1、引言 本引言解释了制定本标准的原因，即“为实现服务的规范化管理及其经营场所持续地提供规范化服务，达到符合我国相关法律法规相关标准的要求，促进服务行业健康可持续发展，针对我国服务行业的特点在保健服务安全、卫生、专业和四个方面提出要求。安全、卫生、专业和2015年8年1日发布并实施的ZJB/CTS 002-2015《母婴保健服务 要求》，以及国家标准《体重控制保健服务 要求》（征求意见稿）相关内容。 2、章节设置 本标准设置了母婴保健服务的术语和定义、分类、基本要求、基础设施、人员管理、服务提供、专业技术、文件和记录、检查与服务质量评价、不合格服务的处置和服务改进、争议和投诉11章，基本涵盖了各项要素，各章既有侧重，又相互配合，形成保健服务领域机构管理类标准的风格特点。 这些章节设置参考了中健标（北京）认证服务有限公2015年8年1日发布并实施的ZJB/CTS 002-2015《母婴保健服务 要求》，以及国家标准《体重控制保健服务 要求》（征求意见稿）相关内容。 3、主要范围 本标准的适用对象为“为顾客提供非医疗性服务的母婴保健服务组织及其经营场所”，划清了与医疗性服务的界限。同时，明确指出“本可作为服务质量合格评定的依据GB/T 30444-2013《保健服务不合格服务ZJB/CTS 002-2015《母婴保健服务 要求》，以及国家标准《体重控制保健服务 要求》（征求意见稿）相关内容。 7、基础设施 本章从设施设备、用品器具、环境卫生、仪器设备4个方面对组织基础设施提出要求，结构型式和主要内容力争与其它机构管理类标准保持一致，其中在设施设备中特别增加配餐区（适用