农业政策及法规.docVIP

农业政策与法规 农业政策与法规导论 农业与农业政策 农业的地位与特点 农业的地位 农业是人们培育植物、动物和微生物，已取得产品的社会生产部门，它是人类社会最基本的物质生产部门，是国民经济的基础。 农业这一基础地位的确立，是由农产品的特殊的使用价值所决定。 它是人类生存的基础，它在解决人类衣食方面起着巨大的、不可替代的作业。 它是国民经济其他物质生产部门和非物质部门独立和发展的基础。 任何一个国家国民经济的繁荣和发展如果不是以本国农业为基础，就必然依赖与它国农业。 农业是国民经济的基础，这是一条普遍的经济规律。 农业的特点与农业的政策 农业生产的根本特点是自然再生产与经济再生产相交织。 农业生产的具体特点： 土地在农业中处于特殊地位 在农业中土地不仅是劳动场所，而且是农作物生长的基地。 农业生产受自然因数的影响大 农业的生产时间和劳动时间的不一致特别明显 农产品的供求弹性比一般工业品小 农业生产社会效益大，竞争力差 现阶段我国农业的基本国情与农业政策 生产资料公有制是所有制的基本形式 生产资料（特别是作为农业基本生产资料的土地）公有制是我国农业所有制的基本形式。 在社会主义经济条件下，积极探索公有制经济的有效实现形式，调动劳动者的积极性，是我国经济体制改革，经济政策制定的重要内容。 自然资源总量丰富，但人均占有量相对较少。 因此，实行农业可