科学发展新动物防疫支持政策解读.pptVIP

新动物防疫支持政策的主要内容 1. 强制免疫政策 强制免疫病种（“4-2+1”） 资金用途与各级承担经费比例（用途更广；省级以上比例增加） 资金管理与补助方式（国家统一疫苗补助标准；疫苗实物+资金下达） 实行“先打后补”政策 2. 强制扑杀政策 补助病种（范围扩大，病种有减有增） 补助标准（大幅提升） 各级承担经费比例（省级以上比例增加，取消养殖场户承担） 无害化处理补助（适当提高） 新动物防疫支持政策的主要内容 3.漳州“先打后补”试点方案 试点范围：全市 补助种类：高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫 补助标准：补助畜禽数量核定 组织申报：逐级申报 试点管理：合法疫苗、规范记录、严禁销售 检查验收：农业、财政部门每年2次验收 补助申报：11月上旬组织申报 资金下达：按级按比例 下达 1.强制免疫政策调整 调整前 高致病性禽流感 口蹄疫 高致病性猪蓝耳病 猪瘟 调整后 高致病性禽流感 口蹄疫 小反刍兽疫 各地自行开展防治工作，实行全面免疫政策。 开展非免疫净化的养殖场户报经所在地兽医主管部门备案后可不实施免疫 1.1. 强制免疫病种：“4-2+1” 1.强制免疫政策调整 调整前 项目名称：重大动物疫病强制免疫疫苗补助 资金用途：疫苗经费（政府采购） 资金承担比例： 口蹄疫：中央30%，省级40%，市县各15%； 禽流感：中央20%，省级30%，县50%。 调整后 项目名称：重大动物疫病强制免疫补助 资金用途：疫苗经费（政府采购、“先打后补”）、免疫效果监测评价、人员防护等。 资金承担比例： 省、市、县三级先按原渠道、原比例执行，待中央财政补助比例调整比例后，再对市、县承担比例作相应调整； 小反刍兽疫参照口蹄疫执行。 1.2. 资金用途和各级承担经费比例 1.强制免疫政策调整 调整前 资金测算方式： 统计局上年度饲养量、疫苗价格、本级承担比例 疫苗专户管理 补助方式： 实物发放（政府采购疫苗） 调整后 资金测算方式：基本不变 统计局最新畜禽饲养量、疫苗补助标准、本级承担比例 疫苗专户管理 补助方式： 实物发放（政府采购疫苗） 资金下达（ “先打后补”疫苗资金、免疫效果监测评价、人员防护） 1.3. 资金管理与补助方式 省级和中央按比例承担的资金直接以指标形式下达，市、县配套资金由各级财政列入预算。 1.强制免疫政策调整 1.4.实行“先打后补”政策 试点：全市符合条件的畜禽养殖场开展“先打后补”试点。 补助要求：养殖场做到“采购有记录、免疫有检查、效果可评价” 。 补助单价：按照本年度同品种疫苗中标均价（商品禽用的禽流感疫苗按国家确定的疫苗补助标准）核定。 补助程序：养殖场向所在地农业部门申请，经县、市两级农业和财政部门逐级审核汇总后上报省农业厅和财政厅，由省农业厅和财政厅联合发文下达，县（市、区）财政部门组织发放。 规模养殖场“先打后补”资格要求 1、具有独立法人资格的合法企业。 2、养殖规模必须符合以下其中任意一条： （1）生猪年出栏量10000头以上； （2）肉牛年出栏量200头以上； （3）肉羊年出栏量500头以上； （4）种鸡、蛋鸡存栏3万羽以上，肉鸡年出栏量10万羽以上； （5）种鸭、种鹅、蛋鸭存栏5000羽以上；商品鸭、鹅年出栏量2万羽以上； （6）奶牛存栏500头以上。 3、依法取得《动物防疫条件合格证》。 4、场内具有相应的兽医技术人员。 5、场内配备有专用的疫苗保存、储藏设备，设备运转情况良好；建立有规范、完善的动物疫苗管理制度、实物台账，动物疫苗领取、储存、使用档案记录清晰、完整，随时可供查询调阅。 6、建立有规范、完善的养殖档案、免疫记录、动物销售记录。 7、近年来严格依法进行检疫申报，出栏的畜禽依法实施产地检疫。 8、具备独立采集免疫血清的能力。 规模养殖场“先打后补” 核定标准 （一）畜禽数量的核定 商品畜禽以产地检疫数为准，种畜禽（含奶畜）数量以饲养量为准。 1、家畜养殖数量的核定。按照试点养殖场出栏家畜（含仔畜）产地检疫的数量加种公畜和母畜的存栏数之和进行核定，死亡家畜忽略不计。 2、家禽养殖数量的核定。商品肉禽按照出栏的产地检疫总数核定；种禽和蛋禽按照存栏数进行核定，或者按照饲养规模核定分档予以补助。 （二）免疫效果监测评价 1、免疫效果监测评价由具备检测资格的兽医实验室实施。动物疫病预防控制机构+省级动物疫病预防控制机构认可的社会中介机构（包含检验检疫、科研机构、高校及企业的兽医实验室）。 2、每个养殖场每年必须提供具备检测资格的兽医实验室出具的检测报告2份，每半年一份；检测报告显示该场的畜禽免疫抗体合格率必须达到农业部规定的要求。 2.强制扑杀补助政策调整 调整前 高致病性禽流感 口蹄疫 小反刍兽疫 布病与结核病