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浅谈及谐社会构建中档案管理及开发工作摘要：构建社会主义和谐社会，是我们党适应时代要求做出的新决策，它必将成为我们做好各项工作的根本指导原则和终极目标。而文化建设具有基础性、先导性意义，档案管理是文化建设的基础性工作，构建和谐社会必须作好档案工作。 关键词：档案；和谐社会；管理与开发 在构建社会主义和谐社会中，文化建设具有基础性、先导性意义，是构建社会主义和谐社会的一项重要任务，而档案工作又是文化建设中的基础。因此，在档案工作建设中，应先解决档案工作存在的不和谐问题。以“和谐档案”服务“和谐社会”，寓“和谐档案”于“和谐社会”之中，才能使档案工作在构建社会主义和谐社会的建设中发挥应有的作用。 一、档案工作建设与和谐社会的关系 档案是历史的原始记录，是社会组织和个人在社会实践中自然产生的，是人类智慧的结晶。档案能够真实反应历史的本来面目，因此是可靠的，具有法定凭证作用。几千年来，人类通过实践不断提高对自然界、社会和人自身的本质与发展规律的认识水平，其思维过程与结果大多被收藏于档案之中，档案维系了人类社会的时间和空间的统一性与连续性。 档案工作是构建社会主义和谐社会一项重要的基础性工作。档案工作的对象――档案，是国家机构、社会组织以及个人在社会活动中直接形成的有保存价值的不同形式的历史记录，它具有凭证作用和参考作用，是构建社会主义和谐社会伟大活动实践的真实记录。简单地说，档案工作就是为构建社会主义和谐社会服务的一项工作。 二、档案资源建设是构建和谐社会的基础 1、加强档案信息资源建设。档案信息资源，是人类生活、生产、思维方式和创造性活动及其产物的直接记录和结晶，是特殊的文化资源。通过加强档案信息资源开发和利用，不仅使文化资源得以传承，也为新时期的先进文化建设提供了条件，并通过引导人们树立坚定的理想信念，从而形成社会主义核心价值体系。随着我国政治文明的不断进步，档案信息资源作为政治机构的核心信息资源，是政府机构可持续发展的信息支持和信息保障。只有充分开发利用档案信息资源，实现档案信息资源共享，公民才能真正了解行政机关所作所为，才能真正享有民主，积极营造和谐的社会氛围，引导人们树立和谐的思想观念，以和谐作为文化的基本价值取向，并以此影响其他各种文化形式，促进整个社会的和谐建设。 随着科学技术的迅速发展和电子计算机的广泛使用，人类已进入信息化时代。信息技术和信息产业的高速发展，给档案工作带来了压力和挑战，也为档案信息化建设创造了良好的条件。加快档案信息化建设，是档案工作的一项重要任务。为解决档案信息资源的建设与利用之间的协调发展，就目前情况而言，在档案信息资源建设中，应以加快馆藏档案的数字化进程为基础，以电子文件的归档和管理为重点，不断加强档案资源信息化建设，使档案信息传递网络化、检索智能化，最大限度地满足社会公众对档案信息资源的开发利用要求。在构建社会主义和谐社会的进程中，面对新形势，只有加快档案信息化建设，提高档案现代化管理水平，才能使档案工作更好地为构建社会主义和谐社会服务。 2、打造多元化的档案资源服务平台。档案信息资源不是自然生成的，需要持之以恒地建设。档案馆的馆藏是一个地区政治、经济、科学、教育发展水平的综合反映。目前，我国大多数档案馆藏内容单一，数量不足，种类不全，时间跨度长，不能满足社会利用档案的需求。新时期档案馆应比以往任何时候都注重加强档案馆藏资源建设。随着改革开放的深入和政务公开，人民群众的民主意识和法制意识增强，对档案的需求日益高涨，市民个人查阅利用档案率近年来呈上升之势，利用者的要求呈现多元化趋势。然而，在开发利用档案信息资源过程中，各地档案馆也明显感到了结构单一、资源不足的缺陷，今后档案部门应着手研究优化馆藏结构的方法，加强向社会接收和征集档案，更多地接收公众喜闻乐见的档案材料，如照片、录音录像资料、收藏品、纪念物等，以满足人们的休闲愿望。同时，加快网络数据库建设，以资源共享弥补资源配置的缺陷，切实解决档案部门参与电子政务资源建设等问题。不断拓宽档案资源的深度和广度，不仅可以为增进档案工作的服务效能打下坚实的基础，也可以为构建和谐社会提供一个有效的服务平台。 三、建立和谐的档案网络群体 1、加强档案管理，服务公众，为民主法制建设服务。档案室、档案馆、档案局是我国档案机构的三种基本类型。上述三类档案机构之间的相互关系是：上级档案行政管理机构对下级档案行政管理机构具有业务指导和监督的关系；档案行政管理机构，对同级档案馆和档案室等档案业务机构具有业务指导和监督关系；机关档案室和档案馆之间具有档案交接关系；各级各类档案馆(室)之间均无隶属关系，但有一定的协作关系。各级综合档案馆的发展不仅促进了我国档案事业的发展，而且也使我国档案事业的发展上了一个新台阶，