辽源市畜禽养殖禁养区划定.doc

辽源市畜禽养殖禁养区划定 技 术 方 案 2017年月前 言 随着我市畜禽规模养殖业的发展，环境承载压力逐渐增大，畜禽规模养殖产生的环境污染问题日渐突出。为切实减轻畜禽规模养殖业污染，突出做好重点区域、重点流域的环境保护工作，保护生态环境，保障人民群众身体健康，促进我市畜禽规模养殖业持续健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）、《水污染防治行动计划》《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）等有关规定，依据畜禽养殖“预防为主、防治结合”的布局原则，结合我市实际情况，特制定本方案。 第一章 总则 1 1.1指导思想 1 1.2划定原则 1 1.3划定依据 1 1.4划定区域 3 1.5技术路线 3 第二章 区域概况 4 2.1自然环境概况 4 2.2经济社会概况 5 第三章 禁养区划定范围识别 8 3.1术语与定义 8 3.2划定范围 9 第四章 畜禽禁养区划定方法 10 4.1数据来源 10 4.2辽源市饮用水水源保护区畜禽禁养区 10 4.3辽源市城镇居民区畜禽禁养区 14 4.4辽源市禁养区内养殖场（养殖小区）调查 16 第五章 工作要求及保障措施 18 5.1工作要求 18 5.2保障措施 18 第一章 总则 1.1指导思想 以国家和地方环境保护法律法规为依据，以畜禽养殖业可持续发展和改善生态环境质量为目标，调整优化全市畜禽养殖业的生产布局，开展畜禽养殖污染综合防治，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化，促进畜牧业生产与生态环境保护全面协调发展。 1.2划定原则 依据指导思想，在划定畜禽禁养区的过程中坚持以下原则: 1、依法保护生态环境的原则； 2、生态环境保护与畜禽养殖业可持续健康协调发展的原则； 3、生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则； 4、维护群众合法权益、改善生态环境质量的原则； 5、符合动物防疫条件和环保排放标准的原则。 1.3划定依据 1、国家法律、行政法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日实施）； （2）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日实施）； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年08月29日修订）； （4）《中华人民共和国畜牧法》（2015年4月24日修订）； （5）《中华人民共和国动物防疫法》（2015年4月24日修订）； （6）《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令2013年第643号）； （7）《动物防疫条件审查办法》(农业部令2010年第7号)； （8）《水污染防治行动计划》（国发[2015] 17号）； （9）《土壤污染防治行动计划》（国发[2016] 31号）； （1）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）； （1）《畜禽养殖污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）； （1）《畜禽养殖禁养区划定技术指南》（环办水体[2016] 99号）； （1）《畜禽养殖污染物排放标准》（GB18596-2001）； （1）《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）； （1）《畜禽场场区设计技术规范》（NY/T682-2003）； （1）《畜禽场环境质量及卫生控制规范》（NY/T1167-2006）； （1）《畜禽粪便无害化处理技术规范》（NY/T1168-2006）； （1）《畜禽养殖业污染防治技术政策》（环发[2010] 151号）； （）《畜禽养殖污染防治管理办法》（环保总局令2001年第9号）； （2）《关于开展畜禽养殖禁养区划定工作的通知》（长环联[2017] 1号）； （2）《国家基本比例尺地图编绘规范基础》（GB/T12343-2008）。 2、地方性法规、规划及文件 （1）《辽源市杨木水库饮用水水源保护条例》； （2）《辽源市环境保护“十三五”规划》； （3）《辽源市“十三五”现代农业发展总体规划》； （4）《辽源市土地利用总体规划（2006—2020）》； （5）《辽源市城市总体规划（2010—2030）》； （6）《辽源市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。1.4划定区域 辽源市市区，包括龙山区西安区。 1.技术路线 表1-1 畜禽禁养区划定技术流程 第二章 区域概况 2.1自然环境概况 1、地理位置 辽源市位于吉林省中南部，地处东辽河、辉发河上游。地理坐标为东经124°51′22″-125°49′52″，北纬42°17′40″-43°13′40″。 2、地形地貌 辽源地处长白山区向西部松嫩平原的过渡地带。境内群山环绕，丘陵起伏，沟川河谷纵横交错，使地面切割破碎，形成以山、丘、台、谷交错分布为主的浑、矮、低、圆状特殊丘陵