第十章国家预算和预算管理体制.pptVIP

§10-1 国家预算概述 一、国家预算概念及其产生 （一）国家预算的概念： 国家预算是政府的基本财政收支计划，是以收支一览表形式表现的具有法律效力的重要的财政文件。 （二）国家预算的产生 国家预算是伴随着资本主义经济的发展而逐步形成的。据记载，国家预算最早产生于17世纪的英国。 我国最早的国家预算是在清朝宣统二年（1910年）试办的宣统三年预算。 二、国家预算的类型 （一）从预算编制的形式角度看： 1.单式预算：是指在预算年度内，将全部财政收支计划统一编在一个表格内。 优点：整体性强，便于立法机关审批和社会了解。 缺点：没有将全部财政收支按经济性质分列和分别汇集平衡，不便于宏观经济调控和对预算进行经济分析。 2.复式预算： 是指在预算年度内，将全部财政收支按经济性质分别编在两个或两个以上的表格内，以特定的收入来源来保证特定的预算支出，并使收支之间保持相对稳定的对应关系的一种预算形式和预算制度。 1927年，丹麦最早实行了复式预算。 我国1992年以后实行。 复式预算的形式： 经常性预算：是满足国家经常性开支需要 的预算。 资本性预算：是反映建设资金来源与用途