浅谈中国选举权利摘要.docVIP

从选举权的历史发展看，无论外国还是中国，选举权的发展过程都是一个由不平等逐渐发展到平等的过程；从选举权的性质看，选举权平等原则是选举权的内在要求，其理论基础是主权在民理论，而作为国家主权的享有者，公民之间是平等的，都平等的享有国家权力。因此，只有在平等基础上的选举结果才具有权威性和公平性，才符合现代民主的要求。 选举权的内涵 在美国，选举权体现于美国宪法第十四修正案中，该修正案规定：任何州，未经正当法律程序，均不得剥夺任何人的生命、自由或财产；亦不得对在其管辖下的任何人，拒绝给予法律的平等保护；各州众议员的数目，应按照各州人口数目分配。同时，Ｂａｋｅｒ诉Ｃａｒｒ案确定了在分配议席和划分选区方面的平等选举权，开创了选举权的“一人一票”原则。美国第十四任首席大法官沃伦指出，一个州选民的关系，不管其居住在该州的什么地方，应一律相同。区别公民的任何可能的标准，都不足以为选民选票加权上的任何歧视辩解。一个公民，一个合格的选民居住在市里或农村都一样，这是法律平等保护的明确而有力的律令。 在中国，公民的平等选举权是《宪法》中的“法律面前人人平等”原则在选举制度中的重要体现，是选举权平等原则的具体表现。平等选举权具体包括两层含义：一是投票权形式平等，即一人一票；二是投票权实质平等，即一票一值，相同数量的选民选出相同数量的代表。前者为较低层次的要求，后者是更高层次的要求，相比较而言，后者更重要更关