消防监督检查幻灯片.pptVIP

（五）公安派出所消防监督检查 前提条件要定期对派出所培训和业务指导。 １．检查单位的范围：居民住宅区的物业服务企业、村（居）民委员会、上级公安机关确定的单位。 ２．检查内容：《消防监督检查规定》第二十九条、第三十条、第三十一条规定。 ３．法律文书填写《公安派出所日常消防监督检查记录》、《责令限期改正通知书》或《责令当场改正通知书》 ，并依据有关规定进行受案查处程序。（具体内容略） 消防监督检查 防火处法制科 主要内容 一、《消防监督检查规定》（公安部120号令） 二、《河南省消防条例》（2014版）和《建设工程消防监督管理规定》（公安部119号令）个别章节条文的解读。 一、消防监督检查的执法主体与执法人员 《消防监督检查规定》是一部程序规章，规定了消防监督检查的主体、形式、范围、方式、程序等。 消防监督检查是公安机关消防机构最经常、最主要的行政执法行为，也是作出消防行政处罚、消防行政许可等其他行政行为的前提和依据。 执法主体 1、 《消防监督检查规定》中明确，消防监督检查的执法主体是公安机关消防机构和公安派出所。 执法人员 1、消防监督检查人员是公安机关消防机构现役干部和公安派出所民警。 2、公安机关消防机构现役干部参与消防监督检查活动必须具有执法资格，并持证上岗。 3、公安机关消防机构实施消防监督检查时，检查人员不得少于两人，应当着制式警服，并出示执法身份证件。 消防监督检查的程序及要求 1、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 2、对单位履行消防安全职责情况的监督抽查 3、对举报投诉的消防安全违法行为的核查 4、对大型群众性活动举办前的消防安全检查 5、公安派出所消防监督检查 （一）公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 1、受理程序 （１）从形式上审查当事人提交的资料 ①《消防安全检查申报表》：审查申请人填写是否全面，是否加盖单位公章等。 ②申请人营业执照复印件或工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书复印件：要求受理人员对复印件进行核对。 ③公众聚集场所依法取得的建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文书复印件：要求受理人员对复印件进行核对。 ④消防安全制度、灭火和应急疏散预案：制度及预案应有制定日期、单位加盖公章者负责人按手印。⑤员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件：要求受理人员对复印件进行核对。 ⑥依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的，还应当提交：场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修装饰材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证等：场所室内装修消防设计施工图需要加盖出图单位印章并提交原件。其他资料提交复印件需要进行核对。⑦其他依法应当申报的材料。 1）检查程序：自受理申请之日起１０个工作日内检查。2）检查内容：要求全面、客观、准确、详实。3）检查结果：自检查之日起三个工作日内制作并由受理窗口送达《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》或者《不同意投入使用、营业决定书》。做出《不同意投入使用、营业决定书》，要告知申请人理由、依据和依法享有的复议和行政诉讼的权利。 执法中存在主要问题：（１）被检查单位（场所）的基本情况填写不完整；（２）检查内容不全面，有漏项，检查内容填写不规范，过于笼统，形式化。如抽查部位填写不准确，抽查数量不显示，抽查方法不记录，抽查结果不具体等。 部局对有关问题的解释 （１）关于公众聚集场所变更是否重新申请消防安全检查的问题？ 公众聚集场所进行扩建、改建（含室内装修、用途变更）或者变更场所名称、法定代表人的，应当重新申请投入使用、营业前消防安全检查；公安机关消防机构应当依法核发新的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，并收回原发证件。 公众聚集场所仅变更名称、法定代表人的，申请消防安全检查时不需提供《消防监督检查规定》第八条第一款第三项所列的“依法取得的建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文件复印件”。 （２）关于村民自建住宅和临时性建筑开办公众聚集场所的许可问题？利用村民自建住宅或者临时性建筑开办公众聚集场所的，应当向公安机关消防机构申请投入使用、营业前消防安全检查。申请时，村民自建住宅应当提供城乡规划部门或者其他政府部门核发的法律文件复印件，临时性建筑应当提供城乡规划部门核发的法律文件复印件，可以不提供《消防监督检查规定》第八条第一款第三项所列的“依法取得的建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文件复印件”。 公安机关消防机构应当按照《消防监督检查规定》第九条第二至六项规定的内容以及场所是否符合消防技术标准的情况进行消防安全检查，作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定。 需要申