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山东王晁煤电集团新宏煤业有限公司 安全“体检”报告 山东省第二“体检”组 2017年8月13日 一、安全“体检”基本情况 1.安全“体检”对象的基本情况 山东王晁煤电集团新宏煤业有限公司，经营性质为国有企业，属列入退出规划（计划）尚未停产的煤矿。该矿于2003年11月投产，设计生产能力30万吨/年；2006年核定生产能力30万吨/年。 矿井制定《山东王晁煤电集团新宏煤业有限公司矿井关闭退出方案》，由枣庄市台儿庄区煤炭工业局以《关于对山东王晁煤电集团新宏煤业有限公司关闭矿井实施方案的批复》（台煤字〔2017〕32号）确定回收回撤项目和时间节点。矿井于2017年6月30日停止井下采掘活动，2017年7月1日进入关闭回收阶段。目前矿井主、副斜井井筒正在回填封闭，地面井筒部分正在拆除中，计划于9月底前完成关闭退出工作。 矿井采矿许可证证号：C3700002010071120070556，有效期限至2020年7月19日；安全生产许可证证号：鲁MK安许证字〔2004〕2-035，有限期限至2017年9月30日。 2.安全“体检”组的基本情况 负责本次“体检”的为山东省煤矿全面安全“体检”第二组，人员来自山东省煤炭工业局安全监管处、规划发展处和调度中心，涵盖采矿、调度、通风等专业。 二、安全“体检”发现的主要问题 “体检”组严格落实《山东省煤矿全面安全“体检”专项工作方案》要求，查阅了《山东王晁煤电集团新宏煤业有限公司安全体检自检报告》及有关资料，并进行了现场检查，基本摸清了煤矿基本情况。主要发现以下问题： （一）明确企业领导层负责人员和地方监管责任人方面存在的问题 无。 （二）明确封闭时间方面存在的问题 1.《矿井关闭退出方案》中无人员安置方案及经人社部门政策审查的资料。 （三）制定回撤设备的具体方案和安全技术措施方面存在的问题 2.未提供回撤期间安全技术 措施的专项报审、审批资料。 （四）防止违规组织生产方面存在的问题 无。 以上内容为对照《列入退出规划（计划）尚未停产的煤矿安全“体检”内容基础表》逐条逐项“体检”排查出的问题。 三、隐患问题查处情况 通过此次全面安全“体检”，共发现隐患问题2条，其中一 般隐患2条，重大隐患0条，全部要于9月30日前整改到位。 四、提出的措施、对策和建议 （一）进一步完善关闭方案。要进一步完善矿井关闭方案，报省有关部门批准；井口封闭前，要编制井口封闭专项设计。 （二）落实煤矿关闭责任。要进一步落实矿井关闭责任，把工作责任层层细化分解，确保每项工作、每个时间节点，都有人负责、有人监督，不得出现责任落空。 （三）落实地方监管责任。台儿庄区有关部门要落实地方监管责任，采取明查暗访等措施，切实盯紧盯牢，确保安全平稳关闭。 五、应报告的其他内容 无。 六、附件:列入退出规划（计划）尚未停产的煤矿安全“体检”内容基础表 附件1 列入退出规划（计划）尚未停产的煤矿安全“体检”内容基础表 检查项目 检查内容及依据 存在问题 整改要求 备注 1 明确企业领导层负责人员和地方监管责任人 严格按照签订的目标责任书，把责任层层细化分解，确保每项工作、每个时间节点，有人负责、有人监督，不出现责任落空现象，符合《国家发展改革委 国家能源局 国家煤矿安监局关于防止停工停产煤矿违规复工复产的通知》（发改电〔2016〕541号）的要求。 / 2 明确封闭时间 明确了每一个采掘工作面、每个采区、每个水平及全矿井的封闭时间，报省级人民政府或省级化解过剩煤炭产能领导办公室批准，符合《国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于做好春节后煤矿复工复产验收工作的通知》（安监总煤行〔2017〕9号）的要求。 《矿井关闭退出方案》中无人员安置方案及经人社部门政策审查的资料 进一步完善矿井关闭方案并报批 3 制定回撤设备的具体方案和安全技术措施 制定回撤设备的具体方案和安全技术措施，符合《国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于做好春节后煤矿复工复产验收工作的通知》（安监总煤行〔2017〕9号）的要求。 未提供回撤期间安全技术措施的专项报审、审批资料 限期补充完善 4 防止违规组织生产 杜绝违规组织生产，符合《国务院安委会办公室关于进一步落实各项安全防范责任和制度措施 坚决遏制煤矿重特大事故的紧急通知》（安委办明电〔2016〕21号）的要求。 / - 22 - - 1 -