大学治理治理主体向治理规则的转向.pdfVIP

8 江苏高教 2016 年第 1 期 大学治理:治理主体向治理规则的转向 李立国 (中国人民大学教育学院，北京 100872) 电产哩，总ifif电卢电.if.if.if.if，也F电户电严也F电产唱户电产电.ifif唱严部电声、唱严电~电户if、if哩户电F喝ß电户电严电户电.;s-.电产龟F唱严电卢电F唱户电户电ß队if，电，鸣声 【摘 要】 在大学治理主体走向多元化并有明确制度安排的背景下，以行政权力与学术权力二分法为对象 的、从治理主体出发来理论预设与推理演绎治理成效的应然研究意义不大。解析大学治理的路径应从治理主体竹 辨析转向支配治理实践的规则，从实然的角度探讨治理实践的具体实现形式与治理效果，由探讨谁在治理转向 研究如何治理、怎样治理，由探讨从主体为中心的表层结构转向实践为中心的深层结构，揭示大学治理的 系统性、复杂性、多维性。 E关键词】 大学治理;治理主体;治理规则;治理实践 【中图分类号】 G647 【文章编号】 1003-8418(2016)01-0008-06 【文献标识码】 A DOI] 10.13236/ì.cnki.jshe.2016.01.003 E作者简介】 李立国(1970-) ，男，山东滨州人，中国人民大学教育学院教授、副院长、博士生导师、教育学博 士。 现出同质性、稳定性等特点。丽知识生产模式 2 不 从国际高等教育发展趋势看，知识生产模式与 再局限于大学内部，而是把大学与非大学的研究机 传播模式正在发生激烈变迁，学校治理主体日益多 元化。并且，我国在有关法律法规中对学校治理的 构、政府部门、企业的实验室、社会咨询机构、智库 等联系起来，由网络式结构组织来进行，呈现出异 多元主体已有明确的制度安排。在此背景下，讨论 质性与组织多样性的特征。研究团队成员很少以 大学治理应该从治理主体转向治理规则的探讨。 稳固制度化形式出现，而是在研究结束之后解散。 一、大学治理主体已经走向多元化，用学术与行政 成员们可能与不同的人，通常是在不同的地点，围 二分法难以概括治理主体的多元现状 绕不同的问题，重新组合到不同的团队中。在这个 大学是以知识为核心的组织，随着知识生产与 过程中所积累的经验创造出一种能力，这种能力是 知识传播模式的转变，除了传统的以学科为基础， 由学术共同体为组织单位的知识生产模式[lJ 之外， 非常宝贵并且被转移到新的语境之中。尽管问题 和解决问题的团队都可能是暂时性的，但是这种组 开始出现了为了某种实用目的而进行的知识生产， 织和沟通的形式却作为一个矩阵持续存在，从而将 由政府、学界、企业等多种因素、多种主体作用于知 会形成针对不同问题的团队和网络。知识生产模 识生产。在西方学者吉本斯等学者的研究中，知识 J 生产模式正由模式 1 向模式 2[2 式 1 从根本上是靠同行评议来进行质量控制，同 发生转变。知识 1