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国际经贸规则中的竞争要求演变与我国的应对 王自刚 (天津中德应用技术大学300350) 【摘要】国际经贸规则中“竞争中立”趋势日渐明显，严重影响了我国 争中立”规则具有明显的差异，主要表现在如下两个方面：①我国 企业的国际化进程，并挑战了我国法律和政策的规范性。在这样的环 国内关于竞争政策的法律相对于国际贸易规则巾的竞争要求存在 境下．我国必须采取有效措施，进一步明确发展立场，进而深化经济体 明显差异，我国现行的关于竞争政策的法律以《反垄断法》为主， 制改革，以此应对国际经贸规则中的竞争要求演变带来的诸多新挑战。 但是该项法律的境外适应性较低，在跨国竞争行为的调节方面存 基于上述背景，本文简要概述了国际经贸规则中竞争要求的导向和 在缺陷；②两者间市场竞争主体公平竞争要求差异明显，在“竞争 “竞争中立”的实质，进而探讨了我国的应对措施，以期能保证我国国 中立”规则中，公平竞争问题占据重要地位，我国关于公平竞争的 有企业在“竞争中立”规则影响下健康发展。 要求主要为“禁止竞争者出现反竞争商业行为”，旨在保证市场主 【关键词】国际经贸规则；竞争要求；演变；应对措施 体的公平参与权，而“竞争中立”规则中，竞争政策的发展呈现对 国有企业进行单独规范的趋势，并且欧美国家在“竞争中立”规则 近年来，国际经贸规则不断变化，其中的竞争要求日渐明显， 建构过程中很大程度上将我国国有企业设定为针对对象，将其视 我国在参与国际经贸规则建立与实践的过程中也更加注重竞争要 为可能妨碍国际经贸市场公平竞争的因素。从长远角度出发， 求，尤其在“竞争中立”要求下，我国在实践过程中采取建立贸易 “竞争中立”规则有利于实现资源的优化配置，并符合我国以开放 试验区和深化改革等应对措施，以此提高我国应对国际经贸规则 促进发展的要求，但是就目前情况分析，“竞争中立”规则对我国 变化的能力，进而提升我国在国际经贸关系中的整体实力。 经济发展，尤其是国有经济发展存在明显的威胁。 1、国际经贸规则中竞争要求的导向 3、我国应付国际经贸规则中竞争要求演变的对策 1．1双边国际经贸规则中竞争要求的导向。在双边国际经贸 3．1明确应对国际经贸规则中竞争要求演变的立场。面对国 规则发展过程中，国与国之间会创立与更新国际贸易与投资规则， 际经贸规则的“竞争中立”发展趋势，我国在国际经贸发展过程中 以此实现双边国际经贸规则的重构。就贸易与投资角度而言，双 必须将应对压力转化为改革动力，在具体应对过程中结合自身发 边国际经贸规则表现出不同的特征，其中发达经济体运用双边协 展特点，在保证经济发展安全性的基础上，分层次进行市场经济体 商缔约的方式保证贸易和投资领域的公平竞争，在投资保护协定 制改革，依据市场规则和价格变动等情况制定合理的资源配置方 或者贸易自由协定的制定过程中均会涉及竞争问题，并宽泛界定 案，以此实现经济效益最大化。同时，我国应主动参与到国际经贸 垄断主义和国有企业，以此调整贸易过程中的竞争要求。 规则重构之中，并对“竞争中立”规则的相关领域进行深入研究， 1．2多变边经贸规则中竞争要求的导向。现阶段国际经贸规 为表达我国经济发展诉求创造有利条件，在应对竞争要求演变过 则发展存在不平衡性，在推动新议题发展方面，多边贸易体系存在 程中始终坚持“求同存异”的原则与立场。 诸多困难。其中美国与欧盟均支持“竞争中立”原则，主张并致力 3．2完善竞争法律政策。当前，我国竞争法律机制缺乏完善 于建立公平竞争的市场投资环境，并且美国推出了《跨太平洋伙 性，并且在短时间内很难实现与国际竞争政策的对接，但是在具体 伴协定》，以此提升其自身的经济控制力与领导力，进而推动了高 发展过程中仍需结合国际竞争政策的内容与要求，参考国际竞争 水平经贸规则的发展。美国主张通过经贸规则中竞争要求的变化 法律制度的制定和