TRANSPARENCIA Y PARTIDOS POL蚑ICOS..PDF

TRANSPARENCIA Y PARTIDOS POLÍTICOS. LOS CASOS DE PEMEXGATE Y AMIGOS DE FOX Lorenzo CÓRDOVA VIANELLO Ciro MURAYAMA RENDÓN SUMARIO : I. Introducción . II. Democracia y transparencia . III. Dinero y política . IV. Financiamiento y fiscalización a los partidos en México. V. Pemexgate. VI. Amigos de Fox. VII. Reformas por venir . I. INTRODUCCIÓN La profunda transformación del sistema político mexicano en la recta fi- nal del siglo XX abrió una agenda de nuevos temas para el país, propios de la democracia. Entre ellos ocupa un lugar central el de la relación siempre conflictiva entre dinero y política, es decir, la manera en que se financian los partidos y la forma en que son fiscalizados por la autoridad. El asunto es de la mayor importancia porque la probidad en las conduc- tas financieras de esos actores políticos influye directamente sobre su credibilidad y el apoyo de la ciudadanía al sistema democrático, y al contrario, la percepción de corrupción en los partidos implica, casi en automático, una desconfianza y descrédito en las instituciones y los pro- cedimientos democráticos. No es casual que los escándalos de malos ma- nejos al interior de los partidos políticos que se han presentado en las úl- timas décadas siempre han conllevado momentos críticos y de mucha tensión en los que la viabilidad de los sistemas democráticos se ha pues- to a prueba. En México, el proceso de democratización pasó por la creación y la consolidación de un sistema de partidos abierto y competitivo. La exis- 261 262 CÓRDOVA VIANELLO / MURAYAMA RENDÓN tencia de distintas opciones reales trajo consigo el que se produjeran fe- nómenos de al