新颁发的法规标准BXM3(W).ppt

工程质量事故的分类 按损失的严重程度严重程度分： 1）经济损失不足5000元为质量问题； 2)直接经济损失在5000（含5000）元至10万元以下的为一般事故。 3)重大事故：凡有下列情况之一者，为重大事故。 ①建筑物、构筑物或者其它主要结构倒塌； ②超过规范规定或设计要求的基础严重不均匀沉降、建筑物倾斜、结构开裂或主体结构强度严重不足，影响结构物寿命，造成不可补救的永久性质量缺陷或事故； ③影响建筑设备及其相应系统的使用功能，造成永久性质量缺陷者； ④经济损失10万元以上者。 重大事故分为四个等级： 一级重大事故，直接经济损失大于300万元； 二级重大事故，直接经济损失100－300万元； 二级重大事故，直接经济损失30－100万元； 四级重大事故，直接经济损失10－30万元。 背景 我国建筑耗能与工业耗能、交通耗能一起构成 我国能源消耗的三大主要部门，而且随着建筑总量的不断攀升和居住舒适度的提升，呈急剧上升趋势。占总能耗30~45%。目前，我国正处于工业化和城镇化快速发展阶段，以现在的建设速度发展，预计到2020年，全国高耗能建筑的面积将达到700亿平方米，如果延续目前的建筑能耗状况，每年将消耗1.2万亿度电和4.1亿吨标煤，接近目前全国建筑能耗的3倍，加之建材的生产能耗16.7%，约占全社会总能耗的46.7%。 我国幅员辽阔，地域宽广。从北到南分为严寒地区、寒冷地区、夏热冬冷地区、夏热冬暖地区和温和地区。 建筑节能发展 建筑节能发展阶段： 第一阶段：1986年前，为理论探索阶段。 1986年出台了《民用建筑节能设计标准》，提出在1980—1981年基础上建筑节能率30%的目标。 第二阶段：1987年—2000年，为试点、示范和推广阶段。 1988年起开始强制执行。提出建筑节能率50%的目标。 第三阶段：2001年—2005年，为承上启下、转型阶段。2005年修订《民用建筑节能管理规定》。 28个省市制定了“十一五建筑节能专项规划”。提出建筑节能率50%的目标。部分省市提出建筑节能率65%的目标。 第四阶段：2006年—现在，为建筑节能全面开展阶段。新修订的《中华人民共和国节约能源法》成为建筑节能上位法。2008年，《民用建筑节能条例》 、《公共机构节能条例》颁发、实施成为重要标志。 节能目标 到2010年，全国城镇新建建筑实现节能50%；既有建筑节能改造逐步开展，大城市完成应改造面积的25%，中等城市完成15%，小城市完成10%；城乡新增建设用地占用耕地的增长幅度要在现有基础上力争减少20%；建筑建造和使用过程的节水率在现有基础上提高20%以上；新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降10%。到2020年，北方和沿海经济发达地区和特大城市新建建筑实现节能65%的目标，绝大部分既有建筑完成节能改造；城乡新增建设用地占用耕地的增长幅度要在2010年目标基础上再大幅度减少；争取建筑建造和使用过程的节水率比2010年再提高10%；新建建筑对不可再生资源的总消耗比2010年再下降20%。 我国建筑节能标准体系的建立 1986年由建设部制定和颁布了节能30%的《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》JGJ26—86，这是我们国家颁布的第一个节能行业标准，标志着我国建筑节能工作正式开始启动。 1993年9月，建设部正式颁布了中国第一部商业性建筑《旅游场馆建筑热工与空气调节节能设计标准》GB50189-93，开展了商业性建筑的节能工作。 我国建筑节能标准体系的建立 1995年12月，建设部将《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》JGJ26—86标准修改为《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》JGJ26—95，于1997年7月1日起实施，这一标准是在1980—1981年基础上节能50%，其中建筑物承担30%，采暖系统承担20%。 全国人大1997年颁布实施了《中华人民共和国节约能源法》，2005年又颁布实施了《我国人民共和国可再生能源法》。 建设部2000年颁布《民用建筑节能管理规定》。 建设部2005年4月15日发布了《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》，对新建居住建筑节能各方责任进行了严格界定，为我国切实推进新建居住建筑严格执行建筑节能设计标准而降低居住建筑能耗具有重要作用。《通知》要求城市新建建筑均应严格执行建筑节能设计标准的有关强制性规定，违规单位或个人将受到处罚，建筑节能不达标，最高将被罚款50万元。《通知》还提出，有条件的大城市和严寒、寒冷地区可率先按照节能率65%的地方标准执行。 2005年10月28日经建设部第76次部常务会议讨论通过，自2006年1月1日起施行《民用建筑节能管理规定》，该规定提出对建设、设计、