纽西兰贸易政策-经济部.docVIP

紐西蘭貿易政策 資料來源：紐西蘭2009年貿易政策 一、概論 4 二、經濟政策的重要發展 5 (一) 序言 5 (二) 當前經濟方面重要工作 5 (三) 稅收政策 6 (四) 投資政策 7 (五) 銀行和保險政策 8 (六) 全球金融危機的影響以及政策回應 9 三、貿易政策重要發展 11 (一) 介紹 11 (二) 國內關稅與貿易政策 11 (三) 貿易政策溝通機制 13 (四) 多邊貿易政策 14 (五) 區域活動 19 (六) 雙邊及區域貿易協定 21 四、展望 26 一、 概論 紐西蘭政府首重提高生產力、降低商業、增加一般基礎建設投資與提升教育水準及勞動技能2009年經濟危機，著重於強化國內銀行部門信心、制訂新措施以協助中小企業，及訂保護與進就業機會的新計畫。 貿易為紐西蘭經濟重要一環。2009年接受WTO貿易政策檢討期間，紐西蘭整體出口成長為20.66(（由2003年約426億紐幣成長至2008年之514億紐幣），整體進口成長32.25(（由2003年400億紐幣成長至2008年529億紐幣）。相較於2003年出口國內生產總值的32.5％，紐西蘭出口2008年國內生產總值29％。紐國高度依賴出口、自由國際貿易制度及世界經濟成長WTO多邊貿易體制所推動以規則導向多邊貿易制度。 紐西蘭認為，WTO的進一步強化及早日完成杜哈回合談判可有效因應全球金融危機。對於杜哈回合中之農業及NAMA雖有若干進展，惟仍未能在2008年7月部長會議及2009年12月部長會議中達成協議感到失望。紐西蘭將續致力於支持在國際間（包括WTO）避免貿易保護主義影響貿易自由流通。 紐西蘭瞭解國內政策機制、及雙邊和區域貿易倡議對進一步達成貿易自由化的重要性，並雙邊及區域貿易協定可補充及強化多邊貿易制度，爰積極參與亞太區域經濟整合。 經濟政策的重要發展 (一) 序言 紐西蘭在80年代末期及90年代期推動一項廣泛經濟改革方案，轉型為更開放及更具競爭力的經濟體，近年來則加強國內的生產力、進行國際聯繫與創新、解決管理品質及成本及基礎建設的投資。 在2009年WTO貿易政策審查期間，紐西蘭致力改善國家經濟表現，包括提高紐西蘭公司的競爭力該等政策主要如下： 2002-2005年「成長及創新架構（Growth and Innovation Framework）」旨在透過改善創新系統、勞動技能、國際聯發展關鍵授權部門以提高生產力； 2006-2005年「經濟轉型議程（Economic Transformation Agenda）」旨在透過提升生產力及催化紐西蘭高附加價值公司的成長，來改善有利於經濟成長的大環境。 (二) 當前經濟方面重要工作 紐國政府認為民眾財富及福址關鍵在於提高國內生產。中期，政府將透過提升國際競爭力促進專業技能及高價值產品生產來提高生產。2008年11月執政後，紐國政府確立五項主要優先： 在公部門領域，提高其生產力及值； 降低個人所得稅，規則，加強競爭政策； 增加基礎建設的投資，道路及供電網路及寬頻； 透過讀寫算數能力、支持學徒制、，以提高提升教育水準及勞工技能。 改革「資源管理法（Resource Management Act，RMA）」，新基礎設施建設效率。 (三) 稅收政策 紐西蘭稅收政策目標增加收入，以資助政府支。紐西蘭的商品、服務稅、公司稅以及所得稅有較廣泛的稅基使稅率較OCED國家低公司稅外。 改善商業環境提高生產力，紐國政府2008/09會計年度將公司稅稅率由33％降至30％採用個人所得稅紓困方案，提供個人一個為期三年計劃，個人所得稅稅率門檻，及提供稅收抵免。其他OECD國家相，紐西蘭稅制所得的比較高主要由於紐有社會安全稅。 紐西蘭稅收制度對納稅人而言較易遵守資誠會計師事務所PricewaterhouseCoopers）調查顯示，在177個受訪國家中，為採取符合稅務要求所需的最短時間排名，紐西蘭為第七名。 (四) 投資政策 紐西蘭認同外投資對經濟貢獻，對外投資採取開放態度。紐西蘭2008年3月31日的外國直接投資總額為93.3億紐幣外人在紐西蘭的直接投資量總額達 209億美元，其最大外資來源是澳大利亞，其次為美國和英國。紐國並未有部門完全排除外資，其投資審查機制僅適用於某些類別的投資。 紐西蘭國內企業享較外國投資者的稅優勢，且對匯回資金亦未有任何限制。根據 2005年海外投資法，外國投資須經過審查擬取得25％或以上股權，在重要商業資產取得決定性的利益（或建立重要的商業資產）取得敏感的土地或收購捕魚配額。前述「重要的商業資產」意指價值超過 100萬紐幣的股份或資產。「敏感的土地」包括超過 5公頃非都市土地、大部分離島的