经济合作与发展组织限制火力发电厂出口信贷决议之介绍.PDFVIP

經貿法訊第 190 期 （2016.1.25 ） 經濟合作與發展組織限制火力發電廠出口信貸決議 之介紹 陳伶嘉 摘要 出口信貸在世界貿易扮演舉足輕重之角色，而其資助之大型計畫可能影 響進口國家之環境與社會。2015 年11月 ，經濟合作與發展組織（OECD ） 經過長期協商，作出對火力發電廠官方出口信貸補助限制之決議 ，成為因氣 候暖化問題限制國際融資標的之特例，並得以加強已開發國家的環境保護義 務 ，具有相當程度之重要性。本文將 介紹OECD新作成的限制決議內容， 並呈現出口信貸與環境保護議題之關係及該決議對全球環境保護之影響。 2015 年11月，經濟合作與發展組織（Organization for Economic Co-operation and Development, OECD ）官方支持出口信貸協議 （Arrangement on Officially 1 Supported Export Credits ）參與國歷時近兩年的討論，終於作出對火力發電廠官 2 方出口信貸補助限制 之決議，希望降低火力發電廠排放溫室氣體對環境之衝擊 。 此次改革對已開發國家的環境保護義務無疑是一大進展 ，同時開啟未來更多環境 保護 努力方向。本文將先介紹 OECD 下的官方 出口信貸，進而帶出 此決議作成 之背景與決議內容，最後討論其影響與重要性。 壹、 OECD的官方 出口信貸 官方 出口信貸係指政府為 出口業者或投資人以提供貸款 、保險或保證的 方式 降低海外交易風險 。OECD提供一個讓會員國交換出口信貸資訊、討論與促進各 3 4 國出口信貸政策之平台 ，即由 OECD 會員國 組成的出口信貸擔保工作小組 （Working Party on Export Credits and Credit Guarantees, ECG ），並以互相交流、 審查的 方式確保各國出口信貸政策之適當性。為使各國出口業者 以產品的價格 與 1 官方支持出口信貸協議由該協議之參與國（ the Participants to the Arrangement on Officially Supported Export Credits, the Participants ）共同研擬，參與國包含：澳洲、加拿大、歐盟、韓國、 日本、紐西蘭、挪威、美國和瑞士。 OECD, Trade and Agriculture Directorate, The Arrangement on Export Credits, /tad/xcred/arrangement.htm (last visited Dec. 13, 2015). 2 OECD, Trade and Agriculture Directorate, Statement from Participants to the Arrangement on Officially Supported Export Credits, Nov. 18, 2015, /newsroom/statement-from-participants-to-the-arrangement-on-officially-supporte d-export-credits.htm (last visited Dec. 12, 2015). 3 OECD, Trade and Agriculture Directorate, Export Credits work at the OECD , /tad/xcred/about.htm (last visited Dec. 13, 2015). 4除冰島和智利。 OECD, supra note 1 (last visited Dec. 13, 2015). 14 政大商學院國際經貿組織