“三违”行为及其相关责任人的界定范围和处罚标准_secret.doc

PAGE 1 - “三违”行为与相关责任人的界定范围 及处罚标准 一、“三违”的识别 “三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 （一）违章指挥的识别 1、违章指挥：是指违反国家的安全生产方针、政策、法律、条例、规程、标准、制度及生产经营单位的规章制度的指挥行为。 2、违章指挥的原因：不从实际出发，盲目追求完成生产任务；没有安全防护设施，设备、人员、方法等条件不具备；安全意识淡薄，不懂安全技术和规程，不尊重专家与职工的建议，强令或指挥他人冒险作业。 3、常见的违章指挥行为：不按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责；不按规定对职工进行安全教育培训，强令职工冒险违章作业；新建、改建、扩建项目不执行“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的规定，不履行审批手续，对已发现的事故隐患，不及时采取措施，放任自流等。 4、预防违章指挥的注意事项：摆正安全与生产的关系，当不具备安全生产条件时，职工可以拒绝接受生产任务；加强自身安全素质的培养，提高安全意识，掌握安全技术操作规程，能够正确处理生产作业过程中遇到的问题；对违章指挥及时提出批评并予以纠正。 （二）违章作业的识别 1、违章作业行为：是指在劳动过程中违反国家法律法规和生产经营单位制定的各项规章制度，包括工艺技术、生产操作、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则，章程、条例、办法和制度以及有关安全生产的通知、决定等。 2、出现违章作业行为的原因：安全技术水平不高，不掌握正确的操作方法；明知是违章行为，但冒险作业；明知正确的操作方法，但怕麻烦，图省事而采取违章操作行为；侥幸心里严重，明知这种违章可能导致事故发生，仍采取试试看的违章行为。 3、常见的违章作业行为：不按规定正确佩带和使用劳动防护用品；工作不负责任；发现设备或安全防护装置缺损，不向领导反映，继续操作；不执行规定的安全防范措施，对违章指挥盲目服从，不加抵制；不按操作规程、工艺要求操作设备；忽视安全，忽视警告，冒险进入危险区域等。 （三）违反劳动纪律的识别 1、违反劳动纪律：是指违反劳动生产过程中为维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个职工遵守的规章制度的行为。劳动纪律包括：组织纪律、工作纪律、技术纪律以及规章制度等。 2、常见违反劳动纪律的表现：迟到、早退、脱岗、串岗、睡岗；工作时间干私活、办私事；工作中不服从分配，消极怠工；不听从指挥，无理取闹、纠缠领导、影响正常工作；不遵守各项规章制度等。 二、“三违”行为与相关责任人的界定范围及处罚标准 第一章 施工生产人员共性（严重、一般）“三违”行为及相关责任人的界定与处罚标准 第一条　按规定应持证而未持证（未经培训的、脱审的、丢失未及时补办的）上岗的，对当事人、负责培训的责任人、安排上岗的责任人分别罚款100元、200元、300元。 第二条　入井人员不检身或检身不认真的、不服从检身的、不清点出入井人数的、清点不准确的、不填写出入井人员记录的，对井口当事人、井口信号工、值班队长分别罚款20元、10元、10元。 第三条　酒后上岗的、没有发现及制止其上岗的，对当事人、井口信号工、班长、主持班前会的负责人分别罚款100元、50元、50元、50元。 第四条　携带烟草(火种) 下井的、在井下(井口棚内)吸烟的、在禁火区域内吸烟或使用明火的，对当事人、井口信号工、班长、分别罚款100元、50元、50元。 第五条　不按规定携带矿灯(自救器) 入井的、不戴安全帽进入井口棚（施工现场）的、穿化纤衣服入井的、戴安全帽不系帽带的，对当事人、井口信号工、班长分别罚款50元、10元、20元。 第六条　未按规定佩带保险带作业的，对当事人、班长、带班队长分别罚款100元、50元、50元。 第七条　破坏或偷盗安全生产设施(材料、设备)的，对当事人罚款500元，并移交司法机关。 第八条　擅自离岗(串岗、岗上睡觉)的，对当事人、班长分别罚款200元、100元。 第九条　在岗位上干私活的，对当事人、班长分别罚款150元、100元。 第十条　无安全技术措施安排生产的、不按施工安全技术措施施工的，对项目经理、副经理、责任人分别罚款500元。 第十一条　施工现场自然条件和工作条件发生变化不立即采取措施的、不及时修改或补充安全技术措施的，对责任人、技术经理、技术员分别罚款300元、200元、100元。 第十二条　安排未经过学习安全技术措施的职工参加施工的，对责任人、当事人分别罚款500元、100元。 第十三条 对抵制或举报违章指挥的人员进行打击报复的，对当事人罚款500元。 第十四条　在治理“三违”活动中弄虚作假的、发现“三违”不立即制止的、包庇袒护“三违”人员的、不向质量安全部汇报的，对责任人、当事人分别罚款500元、100元。 第十五条　安全设施不齐全强令职工施工作业的，对责任人罚款500元。