中国媒体侵权责任案件法律适用指引——中国侵权责任法重述之媒体侵权责任.doc

中国媒体侵权责任案件法律适用指引——中国侵权责任法重述之媒体侵权责任 河南财经政法大学学报2012年第1期(总第129期) 编者按:本文不是一篇法学论文,但却是一部重要的民法学特别是侵权责任法学的理论和实践的研 究成果.它从中国媒体侵权责任案件法律适用的司法实际出发,依照《中华人民共和国侵权责任法》的 规定,从审判实践上总结经验,从理论上进行概括,形成了这个既有理论意义又有实践意义的法律适用 的规则,方法敢于创新,体例新颖别致,内容丰富多彩,切合实际.这种研究风格和研究方法与《美国侵 权法重述》的研究方法相似,作者将其命名为中国侵权责任法重述之媒体侵权责任,是完全有道理 的.本刊刊出这部条文式的研究成果,意在鼓励和支持理论与实践相结合的法学研究方法,倡导注重中 国实际,解决中国问题的研究态度.相信在中国侵权责任法的理论研究和实践中,本文总结的法律适用 规则不仅在指引媒体侵权责任纠纷案件中具有重要的指引作用,同时对规范我国媒体传播行为,保护媒 体合法权益方面,也会发挥重要作用. 中图分类号:D923.7文献标识码:A文章编号:2095—3275(2012)01—0015—17 中国媒体侵权责任案件法律适用指引 一 中国侵权责任法重述之媒体侵权责任 杨立新等 (中国人民大学民商事法律科学研究中心,北京100872) 序言 媒体侵权责任案件的法律适用,是界定新闻舆论监督,媒体权利与民事主体民事权利保护界限的法 律调整方法之一.中国目前没有制定《新闻法》或《新闻传播法》,界定媒体正确行使权利进行舆论监督 与违法传播行为的法律尺度阙如.在这种情况下,《侵权责任法》在事实上担负起了这个任务.在这个 领域中,《侵权责任法》的基本任务,是划清媒体正当行使权利,实施合法传播行为,保障表达自由与侵 害他人民事权益的侵权行为的法律界限,对媒体依法行使权利的合法传播行为予以支持,对构成侵权责 任的违法传播行为责令承担侵权责任,对受到侵害的民事主体予以救济.审理媒体侵权责任案件,应当 遵循上述宗旨,既要正确认定媒体侵权责任构成,责令构成侵权责任的媒体承担侵权责任,又要对没有 构成侵权责任的媒体正当的传播行为予以支持,保护媒体的合法权益. 应当看到的是,在我国司法实践中,媒体侵权纠纷案件在全国法院受理的民事一审案件的总数中所 占比例并不大,但在绝对数量上,媒体侵权纠纷案件依然较多.对于这些侵权纠纷案件的审理,事关对 }收稿日期:2011—1O一26 基金项目:本文是中国人民大学民商事法律科学研究中心承接的欧盟中欧完善媒体法律保护项目的研究成果,也是作者关于 中国侵权责任法重述研究项目的第一项研究成果.本文曾经经过数次会议讨论,集中了很多新闻法,民商法学者,专家的智慧和意 见.在将本文刊出的时候,作者借此特别向他们致谢! 作者简介:杨立新(1952一),男,吉林通化人,中国人民大学民商事法律科学研究中心主任,法学院教授,博士生导师,中国法学会 民法学研究会副会长,东亚侵权法学会理事长;其他作者为李颖,北京市海淀区人民法院民事审判第一庭副庭长,中国人民大学法学院 民商法学硕士;俞里江,北京市朝阳区人民法院民事审判第一庭副庭长,中国人民大学法学院民商法学硕士;朱巍,中国政法大学传媒学 院讲师,中国人民大学法学院民商法学博士,中国人民大学民商事法律科学研究中心兼职研究人员. 15 河南财经政法大学学报2012年第1期 民事主体民事权益的保护和对媒体合法传播行为的支持,乃至于对公众知情权的保护,都具有重要意 义.因此,审理这类侵权案件,必须准确适用法律,保证民事主体民事权益,媒体合法传播行为和公众的 知情权都得到保障. 编写《中国媒体侵权责任案件法律适用指引》,就是遵循上述立场,总结中国实施《民法通则》以来 20多年审理媒体侵权责任案件的司法审判经验,研究在审理媒体侵权责任案件中如何适用《侵权责任 法》,在法理上进行深入研究和探讨,把理论研究成果和司法实践经验结合起来,形成审判媒体侵权责 任案件的规范性指导意见,指导法官在审判活动中划清媒体合法行使权利的传播行为与构成侵权责任 的违法传播行为的界限,既要依法制裁媒体的侵权行为,救济媒体侵权行为受害人的民事权利,又要保 护媒体的合法行为,保护媒体表达自由与合法权益,在社会舆论监督,为民伸张正义,促进民主制度建设 等方面发挥更大的作用. 《中国媒体侵权责任案件法律适用指引》突出实践性,将媒体侵权审判经验和理论研究成果转化成 司法实践操作的规范性指导意见,便于法官掌握和操作,在审理媒体侵权责任案件中正确适用法律.人 民法院审理媒体侵权责任纠纷案件的基本指导思想是:法官应当站在司法公正的立场上,依据《侵权责 任法》第六条第一款规定的过错责任原则以及第三十六条规定的网络侵权责任等相应规则,确认媒体 侵权责任的构成及侵权责任承