虚开发票问题。ppt新课程高中思想政治教学理念与实践T。。。.ppt

简析虚开发票 一、虚开发票定义及简析： 根据最新修订的《发票管理办法》第二十二条规定，虚开发票行为有三种： （一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（自己动手,）　 （二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；(自己动口但不动手，唆使别人) （三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。(拉嫖客的干活) 这个解释在2011年以前是没有的，追根溯源，还得从最高人民法院印发关于适用《全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》的若干问题的解释（下简称法发30号）解释的“虚开增值税专用发票”含义说起。法发30号解释，具有下列行为之一的，属于“虚开增值税专用发票”： （1）没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务而为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具增值税专用发票；（空中三万尺上，自己动手+动口唆使+拉嫖客） （2）有货物购销或者提供或接受了应税劳务但为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具数量或者金额不实的增值税专用发票；（稍微接点地气，自己动手+动口唆使+拉嫖客） （3）进行了实际经营活动，但让他人为自己代开增值税专用发票。（地面上，动口唆使） 二、接受虚开发票的认定 前面简单的略述税法有关“虚开发票”及“虚开增值税专用发票”的定义，下面再说说接受虚开发票的认定。因为目前出台的法规大部分都是涉及增值税及增值税抵扣凭证的，故下面我将重点讲述增值税专用发票及增值税扣税凭证（运费发票） 根据现行的税法规定我的理解可分为两类，一类是“恶意接受虚开发票”，一类是“善意取得虚开发票”。“恶意接受虚开发票”又分为两种，一种是动口唆使他人为自己开具的行为，另外一种是明知他人是虚开也接受的行为。“善意取得虚开发票”是指购货方与销售方存在真实交易，且购货方不知取得的发票是以非法手段获得的。（借鉴国税发[2000]187号善意取得虚开的增值税专用发票规定）。 判定恶意或者善意的标准，法律规范有哪些呢？而在实务中行为操作又是怎样呢？ 税法规定的恶意标准：在货物交易中，购货方从销售方取得第三方开具的专用发票，或者从销货地以外的地区取得专用发票，向税务机关申报抵扣税款或者申请出口退税的，应当按偷税、骗取出口退税处理（国家税务总局关于纳税人取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知国税发[1997]134号） 随后，国税总局再次发文明确《国家税务总局关于纳税人取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知》的补充通知国税发[2000]182号：有下列情形之一的，无论购货方(受票方)与销售方是否进行了实际的交易，增值税专用发票所注明的数量、金额与实际交易是否相符，购货方向税务机关申请抵扣进项税款或者出口退税的，对其均应按偷税或者骗取出口退税处理： （1）购货方取得的增值税专用发票所注明的销售方名称、印章与其进行实际交易的销售方不符的，即134号文件第二条规定的“购货方从销售方取得第三方开具的专用发票”的情况。 （2）购货方取得的增值税专用发票为销售方所在省(自治区、直辖市和计划单列市)以外地区的，即134号文件第二条规定的“从销货地以外的地区取得专用发票”的情况。 善意标准：税法没有特别明确，本人引用一位国税总局发言人的阐述：其实也是由恶意标准推断出来的。第一，购货方必须自始至终不知道销售方提供的专用发票是以非法手段获得的；第二，购货方取得专用发票是为了实现良好、合法的目的，即依法抵扣进项税款或者获得出口退税。第三，只要购货方与销售方进行了真实的交易，销售方提供的是其所在省、自治区、直辖市或者计划单列市的专用发票，专用发票注明的销售方名称、印章、货物数量、金额及税款等全部内容与实际相符，且没有证据表明购货方知道销售方提供的专用发票是以非法手段获得的，税务机关就按照“善意”推断。 案例一：善意接受运输发票 某大型生产企业A ,自2005年开始与当地物流运输商B签订运输合作协议，A选择B做唯一物流供应商， B在当地最大的物流运输商，年收入额超过10亿元，且掌握的物流资源非常多。合作协议约定A的货物运输全部由B承运，运输费用由A通过银行转账形式支付给B，运输发票由B开具给A ，A在取得以上发票的当月均已入账、申报抵扣。2011年4月，当地稽查局接国税总局稽查局要求对A 发出协查通知，要求提供所有与B交易涉及的合同（协议）、发票及抵扣联，记账凭证、付款凭证及付款水单。2011年9月，当地稽查局通知，B自身没有运输能力，所有开具的发票均被定性为虚开发票，法定代表人已被移交公安机关立案，因此A以上取得的运输发票全部是善意接受虚开发票，要求A对以上已经申报抵扣的进项税全部转出、补交并加收滞纳金。 在此例中，A在提交证据上表面上“劳务流、发票流、资金流”已经完全一致，且自己的运输需求和接受的运输服务都是真实发生的，